http://www.qianlong.com/2011-09-29 14:03:38千龙网
国家发改委28日发布消息称，“十一五”期间，我国上大压小、关停小火电机组7682.5万千瓦，淘汰落后炼铁产能12000万吨、炼钢产能7200万吨、水泥产能3.7亿吨，在加快淘汰落后产能方面取得重大进展。
其中，加快淘汰落后产能是转变发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是实现“十一五”节能减排目标的重要措施。
发改委指出，在主要政策措施方面，一是分解落实目标任务，加大奖励惩罚力度。每年将目标任务分解到市、县和具体企业。对完成淘汰落后产能任务较好的地区和企业，在资金、土地、融资等方面给予倾斜，中央财政设立专项资金对经济欠发达地区淘汰落后产能给予奖励。对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，暂停对该地区项目的环评、核准和审批；对未按要求淘汰落后产能的企业，依据有关法律法规责令停产或予以关闭。
二是完善相关技术标准，坚决淘汰落后产能。制定实施主要用能产品能耗限额标准，对达不到能耗限额标准的落后产能坚决予以淘汰。切实加强对落后产能企业执行环境保护标准、产品质量标准、能耗限额标准和安全生产规定的监督检查。
三是充分发挥市场机制作用，提高落后产能企业成本。推进资源性产品价格改革，提高土地使用价格，实行差别电价，提高差别电价加价标准。对超过限额标准的，实行惩罚性价格政策。
四是确保社会稳定，高度重视职工安置工作。研究制定职工安置措施，认真落实安置政策，通过多种渠道、多种手段，促进淘汰落后产能企业职工再就业。
