一次新的“远征”
——浙江检验检疫局全力护航长三角首条非洲航线纪实
刘 佳 沈 华
开辟一条新航线，对检验检疫人意味着一次新的“远征”。
今年5月，杭州成为继北京、广州之后内地第三个中非通航点，并拥有了长三角地区第一条飞往非洲的定期航线。航线的开通是浙江在航空运输领域落实中非友好合作的重大举措，在政治、经济方面都具有重要意义。然而，由于非洲是黄热病、登革热、疟疾、基孔肯雅热的疫区，航班的开通对口岸的检疫查验工作提出了新的挑战。
实干是最好的破题之道。一切办法，只有在实干当中才能找到；一切问题，只有在实干当中才能解决。面对严峻考验，浙江检验检疫局杭州机场办事处以创先争优活动为契机，在短短三个月的通航时间内，创造了六个“第一”，力保非洲航线安全稳定的运营，使其成为中非往来的“黄金通道”。
“工作的强度和压力是前所未有的，但是我们想到仅仅浙江去年对非洲出口货值就达111亿美元，仅仅在浙江义乌就有上千非洲商人常驻经商；维护这条航线的安全，是检验检疫人的义务和责任，也是为中非友谊的发展添砖加瓦。”杭州机场办事处负责人谢少波自豪而坚定地告诉记者。
据悉，浙江去年对非洲出口货值111亿美元，同比上升36.6%；浙商去年对非洲直接投资额近1.5亿美元，目前在建项目50个，非洲已跃升为浙江省在海外投资的重点地区。大量的中非商贸往来，加上这条中非航线拥有第五航权，即从杭州出发的旅客、货物可以在航班经停的第三国城市（新德里）上下飞机，“一线通三国”便利了长三角、印度、非洲三地间交流和往来。而长三角地区旺盛的航空客货运输需求也为该航线提供了良好的市场前景和广阔的发展空间。正是这样的背景使得杭州机场办事处在面临大量旅检压力的同时，还要承担大量货物验查工作。
在航线开通的3个月多时间里，杭州机场办事处检验检疫人员以“一个中心、四个关键点”的口岸检疫监管模式为指导，即以提升核心能力建设水平为中心，抓住监管过程中四个重要的节点：风险分析、有效预警；分类管理、重点查验；分辨排查、快速研判；分工负责、联防联控，全力做好对埃航的检疫查验工作，取得了显著的执法成果。
8月22日傍晚，埃航ET688航班到达后，在行李查验区，检疫人员发现一名外籍女性的行李在通过X光机时有可疑物品。检疫人员立即要求开箱查验，发现其行李中有数个规则包囊柱状物。这究竟是什么？该旅客却不愿意说明。
有体内藏毒重大嫌疑！检疫人员迅速将该名旅客和物品移交海关查验，并确定该名乌干达女性及同行的一名男性旅客为体内藏毒者。
当晚11时，该办事处又接海关通报，在海关缉毒部门侦讯过程中，两名体内藏毒人员均自称是HIV感染者。检疫人员立即进行了流行病学调查，并对两人进行了采集血样，在现场进行HIV快速检测后检测结果显示该名女性初筛为阳性，男性为阴性。次日上午，该办事处工作人员将两人血样送往浙江检验检疫局国际旅行卫生保健中心进行进一步检测。经保健中心艾滋病实验室检测，确诊该名女性HIV-1抗体为阳性。这是该办事处自埃航开通以来首次在口岸截获艾滋病病例。
而该办事处获得的成果远不止这个。航线开通3个月以来，该办事处通过“风险分析、重点查验、快速排查、联防联控”的口岸检疫查验新模式的应用，同时依赖与联检单位和浙江检验检疫局国际旅行卫生保健中心的联防联控机制，在短短3个月时间内，实现了六个“第一”，有效凸显了执法威力：第一次口岸截获艾滋病病人；第一次通过现场快速筛检截获疟疾病人；第一次多方联合快速联动处理疟疾病患；第一次从非洲入境航班中截获检疫性有害生物；第一次在非洲入境的航空器中检出大批媒介生物；第一次对携带禁止入境物品的旅客进行行政处罚。
对于一条航线来说，几个月时间只是一个开始。对于未来，浙江检验检疫人充满信心，将续写新的历史与辉煌。眼下，浙江检验检疫局杭州机场办事处正以航线开通为契机，加强口岸查验，启动多方联控，充分调动各部门合力，提高口岸快速反应能力，既是对口岸检疫监管模式的一次有益探索，也为杭州作为长三角重点口岸的检疫监管工作夯实了基础。《中国国门时报》
