在经历一次延拍后，近40公顷体量的南京麒麟科技创新园NO.2011G51科技研发综合体地块，11月1日以底价31.98亿元出让，摘牌者为南京瑞安启迪科技园发展有限公司。尽管出让一度被延期，但种种迹象表明这块地早已名花有主。
地块拆迁未完有悖净地出让要求
这是麒麟科技创新园第二次大手笔推地。在南京去年最后一次土地拍卖会上，富力地产一举拿下毗邻的两块地，其中一幅出让面积高达51公顷，楼面价4600元/平米。同是底价拿地，此番G51地块楼面价仅折合3041元/平米。中国不动产研究中心江苏区主任尹晓波表示，受持续调控影响，岁末土地市场较去年更显清淡。
据了解，G51地块位于麒麟科技创新园核心区的中心地段，东至东麒路，西至沧麒东路，北至天成路，南至钟学北路，四条路中除东麒路外都是规划道路。根据南京规划部门6月发布的麒麟科技创新园相关地块设计方案，地块现状以耕地及少量村建设用房为主，仅有少量村镇道路，其中G51所邻的钟学北路、沧麒东路预计年底竣工。
House365网站10月21日发布的现场探地报告称，“G51地块现场还是一片拆迁工地，其中一部分的民房还依然有人居住，南京人口管理干部学院的沧波门校区也位于地块中，目前也在正常使用”。
就此情况，记者下午采访麒麟科技创新园工作人员时获得证实。据介绍，南京人口管理干部学院沧波门校区的搬迁方案目前有几个方案备选，前期拆迁谈判的工作基本没有大碍，目前处于扫尾阶段。但拆迁未完即挂牌出让，显然并不合乎国土资源部有关净地出让的要求。
G51地块原定10月21日公开出让，但到出让当日，国土部门临时公告“因故延期”。记者问及延拍是否与拆迁问题有关，该人士表示，延期出让具体由南京国土部门操作，他并不知情。
出让条件严格被认量身定制
对于拿地方南京瑞安启迪科技园发展有限公司的背景，据信是香港瑞安集团、启迪控股、麒麟科技创新园三方合资。麒麟科技创新园前述工作人员接受记者采访时表示，并不知晓各自占股比例，但麒麟科技创新园一定不是控股方。
事实上，去年11月27日，三方已在南京举行合作签约仪式，志在联合打造南京低碳智能产业园。今天观之，G51地块便是低碳智能产业园的载体。按照彼时的分工，瑞安集团用心打造综合型科技创新基地、启迪控股着力科技招商和园区运营、麒麟科技创新园提供政策支持，总投资约200亿元。
公开信息显示，瑞安集团与南京政界的沟通渠道顺畅。今年6月，南京市长季建业在会见瑞安集团董事局主席罗康瑞时还坦陈他对瑞安投资南京的欢迎之意，季建业说“我们希望与瑞安集团、清华启迪等海内外知名企业加强合作，共同推动南京科技创新园区及孵化器建设”。
而瑞安集团也与启迪控股关系密切，前者年初已通过旗下瑞安建业与启迪控股成立合营企业，以携手在中国合作开发知识型综合功能社区。不具名的分析人士指出，这些背景均与它们在南京的选择相契合。
记者注意到，该地块设置了近乎苛刻的出让条件，这也被业内指为“定制地”的题中之义。譬如须配建用地面积不小于1.4万平米的居住社区中心、用地面积不小于2400平米的基层社区中心和用地面积不小于4800平米的12班幼儿园一座，均由受让人出资建成后无偿移交政府。
此外，地块内科研设计用地面积157013.9平米，科研设计用地部分所建房产仅允许销售、租赁给符合麒麟科技创新园产业要求的科技型企业，并须征得麒麟科技创新园开发建设指挥部同意，且所建房产可上市销售比例不得超过科研设计总建筑面积的50%。销售比例经指挥部确认可适当突破，但最终地块内须保留不少于10万平方米产业用房只租不售。
按照麒麟科技创新园人士的说法，之所以限定如此严格的出让条件，就是为了限制未来的开发行为，防止规划走样。
