安监局将查煤矿证照是否过期
2011-11-09 11:02:14   来源：   评论：0 点击：

2011-11-9 10:14:35

 “云南煤老板疑遭高利贷主霸矿”追踪

    南都记者纪许光 发自云南丽江 网帖称云南省华坪县龙洞乡煤矿法人代表李世发与债主陈祖林发生纠纷一事(昨日本报A 16版曾作报道)，经媒体报道后，当地警方昨日回应称，经核实，双方确曾在2011年1月、10月、11月发生多次冲突，但昨日有网帖所述“打死两人”系发帖者夸大其词。

    对于李世发等人坚称该矿证件均已过期、未年检一事，云南省安监局等部门表示，将对事件进行调查。如果确实存在煤矿证照过期、未年检的情况，他们将协调有关部门、处室进行调查。

    警方：发帖者希望博取舆论同情

    昨日，丽江市公安局一名此前接受南都记者采访的警官称，经核查，双方确实曾发生过多次群体性冲突。但并不像网帖中所说的“两人被打死、多人受伤”。

    “发帖人对事件的描述不实。实际情况是，双方最严重的一次冲突发生在今年1月28日，当时李世发带领数十名员工前往煤矿，要求陈祖林停止生产。双方随即爆发冲突。”这名警方人士说，后经华坪县政府出面协调，矛盾被暂时化解。

    “到了今年11月，由于李世发拖欠债权人债务，一些债权人再次将该矿围堵。这一次，分别有龙得秀、杨光辉、李世有等7人被警方以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪刑事拘留。”这名警官说，此前华坪县公安局值班民警对被拘留人描述为“刘安琼、张易兰、张德富”有误。实际上，后者为前者的亲属，是“被通知人”。前者才是真正被警方采取强制措施的人。

    同时，警方回应记者称，这些人均系煤矿的债权人。该矿发生群体事件已经并非一次，但决没有发生“枪击”事件。“我们分析，发帖者是希望夸大事实，博取舆论同情”http://www.cnzgxw.com/minsheng/tousu/201111/7336.html。

    法官：煤矿产权转移须行政审批

    对于李世发等人坚称该矿证件均已过期、未年检一事，云南省安监局等部门表示，将对事件进行调查。如果确实存在煤矿证照过期、未年检的情况，他们将协调有关部门、处室进行调查。

    “我们省的煤矿监管一直归属于省煤监局。在职能分配上，还不是很明晰。”云南省安监局政策法规处刘贤能巡视员说，他们将就李世发举报的龙洞乡煤矿存在重大安全隐患的问题，协调有关方面处置。

    华坪县长曹金明、副县长李建国在此前的采访中均表示，李世友、陈祖林等人签署了矿权转让协议，该县认为，该协议有效，故煤矿继续得以生产至今。昨日，云南省煤监局及国土资源局方面回应南都记者称，因为煤矿为国家资源性企业，国家对这类企业的产权转移有着严格的规定，转让协议“不能替代行政许可”。

    “这样的协议必须经国家煤监局大理分局等有关部门的同意、审批才能正式完成产权交接。并且，双方必须办理法人、责任人、负责人的相关证照登记变更手续。在此之前，一切经营行为均可以参照非法经营罪和有关法律的规定追究相关人员责任”。云南省法院一名张姓法官说。

    云南省煤监局一位行政事务办公人员说，根据国务院446号令，产权不清晰的煤矿在涉及转让时，必须暂停一切生产经营活动。经有关部门审批方可完成产权转移。“如果调查属实，我们将依法追究有关方面责任。”

    申请炸药需多道审批流程

    除了坚持要求有关部门暂时停产涉事煤矿外，李世发在给云南省安监局的情况反映中称，该矿被陈祖林等人霸占后，大批炸药被陈冒领，整个煤矿生产存在重大安全隐患。

    华坪县公安局矿山管理大队一知情人士称，按照正常审批流程，“现任”矿主陈祖林获得爆炸物至少需要经过以下程序：在辖区华坪县中心镇派出所领取爆炸物品审批表，由煤矿法人代表签字加盖企业公章、审批表送华坪县中心镇煤监所签字。再送华坪县中心镇派出所所长签字审批。随后，华坪县公安局矿管大队大队签字。完成审批完后，申请材料必须送华坪县物资总公司，交钱开票。爆炸物提取后，由华坪县保安公司押运送达矿山。由企业爆炸物品保管员验收入库，入账。由企业爆炸物品安全员签字审批，爆破员领取井下使用。

    “正常情况下，煤矿一个月就要用好几吨炸药。快两年了。这些炸药都被谁领取了？如果流向社会该怎么办？”龙洞乡煤矿原矿长何东说，这些问题他们曾多次向省、市、县多级职能部门反映，但未获任何回应。