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河南兰考:福临资源违规开发 工业用地无故“瘦身”
2011-11-10 12:03:42   来源:   评论:0 点击:

福临银基服装工业园建设效果图。 ——对兰考县福临银基服装工业园违规用地调查 中国经济网北京11月7日讯(记者 王胜举 特约记者 窦秀法)近日,河南省兰考县韩村大队南赵村部分村民举报称,兰考县政府以工...

    福临银基服装工业园建设效果图。

    ——对兰考县福临银基服装工业园违规用地调查

    中国经济网北京11月7日讯(记者 王胜举 特约记者 窦秀法)近日,河南省兰考县韩村大队南赵村部分村民举报称,兰考县政府以工业用地的名义征用韩村、南赵村、南杨庄村土地1200多亩耕地,用于福临银基服装工业园建设,其中只有不到700亩的土地有建设用地手续,并且有300多亩被用来违规违法搞房地产项目。针对此种情况,记者进行了调查。

    兰考县是国家级贫困县,位于河南省东部,隶属于开封市管辖,东邻商丘市的民权县;北面依托黄河与山东省东明县、曹县接攮;南邻开封市杞县,连霍高速公路以北、全国最大的陇海铁路从城中穿越。

    日前,记者在知情人地带领下来到位于兰考县城南的产业集聚区内的福临银基服装工业园, 在现场记者看到一期工程在紧张的施工,园区办公楼主体已经基本完工,展示大厅已建成使用,其他项目也在施工当中。

    该知情人告诉记者:“福临银基项目计划征用土地2000多亩,总投资说是28亿元,一期占地是1200亩,投资14亿元,而办公楼北面,赵村南面的工地上挖好 地基,就是在建设商品房,预计一期要建18栋11层半商品楼,二期还要把赵村整体坼迁继续商品房开发,二期、三期不知道还要建多少违规违法商品住宅楼”

    而福临银基所开发的这些商品房已经在10月1日开始以每平方2000元的价格向外售房了。

    在村口记者遇到村里几位农民,在聊天当中村民对此项目征地意见很大,有位村民说这些土地都是他们子子孙孙赖以生存的保障,政府只给农民每亩35000元补偿,现在物价又这么高,补偿款用不了几年就花完了,有村民就在行道树的坑里种上了红薯,他们很是担心以后的生活?

    更有村民说福临银基服装工业园这样搞就是违法的,他们是以工业园的名义征的土地搞房地产开发、就是违反了国家的一些相关政策,如果要是房地产开发村民就不应该得到这一点补偿,在县城周围搞房地产用地,地价一涨十几万,地理位置好一点的就是几十万,可是他们这里就35000元,记者感到村民们脸上呈现的是无奈的表情。

    知情人还透露,为了招商县政府是绞尽脑汁想尽办法,简直是杀鸡取卵,福临银基服装工业园项目是兰考县在郑州做生意的秦庆和搞的,他和县委主要领导人关系很好,项目用地实际上就是无偿的,投资商和县政府约定,等厂子建好投产纳税后,政府将地款全部退还给投资公司,现在他们用工业用地搞房地产开发,可想而知投资商从中会获得到多少利润!记者不明白的是,既然是招商引资项目,就是为了县里的经济更好发展,为何还会有这种“约定”?其中是否藏有猫腻呢?这种征地的做法是在为老百姓谋福利还是在坑害老百姓?

    根据土地法规定:商品房建设用地政府必须通过土地流转,“招、拍、挂”,然后再有国土、规划、建设等部门规划许可后才能开工建设,据记者了解这些一系列程序对于该项目的商品房开发一概皆无!

    据记者了解,在今年4月18号国土资源部挂牌督办了六个违法占地案:

    辽宁省抚顺市经济开发区管委会违法占地案

    开发区党工委副书记马有声(正处级),开发区副主任征地动迁总指挥孙雅新被行政记大过处分;

    山东单县政府违法批地案

    县长穆杰被行政降级处分,县委书记、政府副县长被行政记大过处分;

    广东省广州流香雪国际企业有限公司违法占地、违规建高尔夫球场案

    处理了两个副厅级干部;

    其他几个违法占地案,部分领导责任人也受到处分。

    2011年二季度挂牌督办违法案件,国土资源部在2011年7月12日上午召开新闻发布会,国土资源部都监局局长李建勤,通报了2011年上半年国土资源领域违法违规占地案8起,撤除构建物486.8万平方米,没收构建1181.3万平方米,收回土地1.8万亩(其中耕地4332.9亩)罚没款8.6亿,将违反国土资源法律法规698名责任人移交司法、纪检监察机关追究责任,268名责任人受到行政处分,215名责任人受到党纪处分,36名责任人被追究刑事责任。而这些难道就引不起兰考县领导的重视吗?

    高压政策一个接着一个,违法占地为何仍“一路狂奔”?国家统计局调查显示一些城市违法用地高达90%以上的惊人数字表明,当前的违法占地“成本”实在太低,而“收益”却很高,滥占耕地的责任追究制威慑力不足。

    一些领导干部对土地违法案件,往往认为是“出于公心,为了发展”,睁只眼闭只眼。事实上,在所谓“因公违法”的外衣下,往往是为了少数部门或地方利益,甚至是开发商不正当的利益,其涉案土地面积更大,影响更坏,它严重干扰和破坏土地管理的正常秩序,损害的是国家利益和人民群众的长远利益。

    “我们不是缺政策,而是如何增强执行力的问题。问责制必须问到实处,才能保持政令畅通。”国务院发展研究中心专家表示。

    在发稿前夕,记者接到兰考县委宣传部孙理胜副部长的电话,被告知,对于稿子中所涉及的问题已经向报社的领导汇报过,不要再发稿了。记者一再追问孙副部长,向报社的哪位领导汇报的,具体内容是什么,孙副部长以自己很忙挂断了电话。

    我们全国的模范好县委书记焦裕禄,就是在兰考被全国人民竖立起来的典型,而现在兰考县福临银基服装工业园,出现这样违规违法占地开发的事情,希望能够引起有关部门重视,制止这种私利的行为,而福临银基项目会不会成为国土资源部下一批查处的典型,我们拭目以待!

   

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