资江河道惨遭挖砂船蚕食 政府监管部门官员被指参股
11月7日讯（全媒体记者李政言娄底报道）湖南邵阳9.9沉船事故的发生，由此引发了湖南省政府高度重视河道治理。
2011年11月3日，据《潇湘晨报》“非法挖砂船肆虐 曾经的绿洲变乱坟岗”一文报道，娄底新化县“三分之二”以上挖砂船都是“无证”作业，而冷水江上的“七八艘挖砂船”全部没有任何手续。
在建的娄新高速桥附近，几艘挖沙船正轰隆作业，安全让人堪忧……
娄底非法挖砂船肆虐河道的现象仍在继续……
当地挖砂船老板介绍，资江新化段的河道是由私人老板总体承包的，刚开始时，他们每年需向承包主上交3万元，现在是按照5元/吨交费，交钱后 “想挖多少就挖多少”，河道上没有禁采区域，没有禁采数量。
“小时候我们就在江边的绿洲小岛上放牛、躲迷藏，但自从挖沙船出现后，这些都已经渐渐成为回忆，甚至旁边的很多农田也都被毁了”。家住禾青镇资江边上的一潘姓村民告诉记者。
禾青镇另一村民段运（化名）告诉记者，冷水江相关部门也曾下文说要加大挖沙河道安全整治工作，但总是“雷声大雨点小”，反而越整治，挖的越厉害。
现在，河道上林立的“乱坟岗”和随处可见的采沙船就是对监管部门的一种大大讽刺。
水利局说冷水江河道段几乎都是禁采区域，为什么这么多年屡禁不止？这与监管部门的行政不作为和利益输送有很大关系。
“当地政府官员以及水利局海事等监管部门官员参股挖沙是一个公开的秘密，有的是占干股分成，或有的船主本身就是官员的亲属，例如水利局一向姓局长和姜姓干部就和一些船主有利益往来。每年借过年过节送的红包都是厚厚的一信封，至少上万”。他认为，官员参股充当保护伞、政府严重不作为是导致违法开采屡禁不止的主要原因。
暴利挖砂船利益熏心，安全隐患重重
有媒体曾报道称，“每艘万匹马力的挖砂船背后都站着一个千万富翁，站着一个利益集团。”
相比岳阳等其他地方，冷水江的沙子质量不算是最好的，但是却比其他地方贵好多，别地方一般只要20元左右/m3(约1.4吨)，而冷水江的砂石能卖并不能70元/m3(约1.4吨)。
一业内人士介绍，挖沙是个诱人的行当，“大点的船，只要沙源充足，一个月纯利四五十万，小点的也能赚个二三十万。”这也就是为什么这些船只能坚持不懈顶风作案的原因。
在冷水江禾青镇杨坪村附近，数个吊塔正在作业，正在修建娄新高速过江大桥，而在桥下一艘挖沙船正轰隆隆挖沙，不远处也停放着一艘挖砂船，数名工作人员正在对船进行检修。
挖砂船一般沿着河滩沙洲侵蚀，几个月下来，就吃掉一个绿色沙洲。更让人担忧的是，河滩和沙洲被吞噬后，慢慢就延伸到周围的农田。
家住冷水江禾青镇杨坪村，离河边不到50米得潘姓村民担心的说道，在前几年我们家就被淹过一次，水上也发生过几次水上事故，现在水面离家门越来越近，没有防洪堤，真担心哪天半夜躺在洪水中。
由于连年的滥采，资江河道基本被掏空，已经变得千疮百孔，暗礁林立，出现了河床扭曲、堤岸崩塌等局面，尤其是在新化、冷水江段，通航航道面目已经全非， 航线 复杂莫测，船舶通行十分危险。
据了解，在今年7月31日，新化县荣华乡一艘农用船到白溪镇赶场，途经白溪镇张家台航段时，由于采砂船将锚抛在不足3米的航线上，赶场船躲避不及触锚而翻沉。船上赶集村民全部落水，幸河干滩浅没有造成死亡事故。
有村民说，因挖砂船毁坏航线而造成的水上事故几乎每月都会发生。
水上交通安全整治，一场权与利的博弈？
公开资料显示，2008年6月，时任省利厅副厅长的詹晓安在全省“四无”电站清理整顿暨河道管理工作会议上的讲话中就点名批评：“在河道采砂管理方面，许多地方没有制定河道采砂规划，有的地方放弃管理。例如，冷水江市认为资江是省管河道，对所辖区域的河道采砂不管不问”。
邵阳沉船事故发生后，新化县和冷水江等水利部门联合地方海事局，对资江水域进行了一段时间的调研，就相关安全等问题，对政府打了报告，但到最后也没有下文。
这次，又看到报道后的冷水江河道附近村民仍然担心，水利部门官员又出来说：“对政府递交了报告，近期内将联合多部门全部予以取缔非法采沙船”是不是又将成为空话。
2011年11月1日，在湖南省政府召开的安全生产工作电视电话会议上，省政府部门决定，各级政府拍卖挖砂权和收取的绝大部分费用，今后必须用于河道治理。
红网娄底论坛一版主看后发表感慨说：“这本身是一场利益的博弈，从挖砂船中收取费用去治理河道也是治标不治本的办法，根本问题是要遏制非法船只滥采滥挖，造成大量资源浪费，对造成后果者应当建立相关惩罚机制，包括追究监管干部的行政甚至刑事责任等，深挖其中存在的腐败行为和潜规则，我们再也不希望邵阳9.9事件在冷水江发生”。
