□李汝浩
财政部公布的数据显示：今年前三季度全国财政收入81663.34亿元，比去年同期增长29.5%。继去年财政收入突破8万亿元后，今年财政收入将迈向10万亿元。
值得注意的是，此前数月我国个税收入一直保持30%左右的增幅，前三个季度，个人所得税收入共4995.12亿元，同比增加1279亿元，增长34.4%。
10万亿元财政收入马上进入正陷于通胀痛苦中的公众的视线。不过，财税专家表示，从个税改革，到增值税、营业税改革，每一步都看到中央政府对于推进结构性减税的决心，以及多个税种的改革，意味着我国已进入减税通道。
10月25日，在天津召开的四省经济形势座谈会上提及，要正确认识当前经济形势，准确判断经济走势，把握好宏观调控的方向、力度和节奏，更加注重政策的针对性、灵活性和前瞻性，以适应形势的变化。要大力推进结构性减税。紧接着的10月最后一周，中央连续出台了免征小微企业借款合同印花税、在上海部分行业开展营业税转增值税试点以及提高营业税、增值税起征点等三项结构性减税措施。
特别是财政部10月31日发布的第65号、66号财政部令尤其引人注意。该文件公布修订后的增值税、营业税细则，其中，增值税、营业税起征点有较大幅度上调。
中国税务学会理事、中山大学税收研究中心主任杨卫华表示，国家通过本次税制改革，将降低增值税的负担，也有利于逐步改变我国间接税比重过大，直接税比重过小的状况，优化税制结构。杨卫华还表示，增值税改革将改进税收制度，中长期有利于推动服务业发展，对改善经济结构起到积极作用。
事实上，与“结构性减税”息息相关的“收入分配改革”早已被人们所关注。
自2009年底起，中央经济工作会议，到2010年初发布的国务院深化经济体制改革工作意见，再到2010年下半年中央一系列涉及收入分配话题的密集表态，让业内人士注意到，已“叫”了多年的收入分配改革或已正式提上议程。
据人力资源和社会保障部的数据显示，目前我国城乡居民之间收入差距维持在3.3倍左右，行业间差距最高达到了15倍之多；10%的最高收入户与10%的最低收入户人均收入相差20多倍，少数金融国有企业高管的年薪水平是社会平均工资的100多倍，而个别企业高管的天价薪酬是社会平均工资的2000多倍。但与此同时，我国针对富人征收的税种（如物业税、遗产税等）也迟迟未有出台。
中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇表示，政府调节贫富差距，重要的是建机制、构渠道。
据了解，我国现行的税收体制中，直接税较之间接税，具有更大的调节分配和稳定经济作用。间接税较之直接税，则具有更大的组织收入作用。
高培勇认为，从目前来看，中国税收体系更多是基于收入功能，而很少考虑如何调节分配。因此当务之急是，在税制体系整体格局上，要能够融入调节收入分配的因子，打造一个融收入与调节、稳定功能于一身的“功能齐全”的税制体系。
“这也意味着，收入分配改革方案在未来数年应当也必须取得突破，而近期的多个税种改革正是它的具体体现。”高培勇说。 《中国国门时报》
