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“保增长”回归宏观调控首要目标
2011-11-14 09:48:18   来源:   评论:0 点击:

□魏 涛 发达国家债务缠身,欧债危机进一步蔓延……世界经济正在蹒跚前行。本月3日,二十国集团(G20)峰会在法国海滨小镇康城拉开帷幕。 此次,中国在20国集团(G20)峰会上提及:要在强劲、可持续、平衡这...

    □魏 涛

    发达国家债务缠身,欧债危机进一步蔓延……世界经济正在蹒跚前行。本月3日,二十国集团(G20)峰会在法国海滨小镇康城拉开帷幕。

    此次,中国在20国集团(G20)峰会上提及:要在强劲、可持续、平衡这3个目标中,确保强劲增长是首要。同时还表明,坚持在增长中兼顾平衡。确保资金流向实体经济部门、重点关注扶持中小企业发展、充分挖掘科技潜力,从而实现经济强劲增长。

    市场人士认为,上述提到的内容可以视做一个政策调整的强烈信号,说明了目前保增长或将重新成为中国的首要任务。这或是最新的国内根据国际形势变化采取的最新调整政策。

    实体经济放缓

    本月1日中国物流与采购联合会发布数据显示,10月份中国制造业采购经理指数PMI为50.4%,环比回落0.8个百分点,这是该指数经历前两月小幅回升后,再次转为下跌,并创下2009年2月以来新低。

    其中,10月份新订单指数为50.5%,比上月回落0.8个百分点,显示国内需求增长势头不足。与此同时,生产指数下降0.4个百分点至52.3%,反映在需求增长回落之时,生产难有单边提升。

    国务院发展研究中心研究员张立群认为,PMI指数回落预示未来经济增速将继续降低,企业资金紧张问题日益突出,经济增速总体呈降低态势。

    中国物流与采购联合会副会长蔡进表示,四季度经济增速仍有继续下调的可能,他预测四季度经济增长率可能降至8.9%的水平。

    国际货币基金组织今年9月发布的全球经济展望报告,将今明两年全球经济增速预期分别下调0.3%及0.5%,均降至4%水平。这说明,经济放缓已经成为了一个全球性的问题。

    实体经济放缓的同时,通胀压力也开始明显减轻。10月份购进价格指数为46.2%,比9月回落10.4个百分点。这也是购进价格指数自2009年4月以来首次回落到50%以内,反映出通胀压力的明显缓解。

    全球关注保增长

    10月29日召开的国务院常务会议作出9项经济部署,提出要切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏。强调信贷政策要与产业政策更好地结合起来,切实做到有保有压。

    市场人士观察称,这次常务会议放弃了“以抗通胀为首要目标”的提法,标志着政策着眼点已经转向保增长。胡锦涛G20峰会的讲话更是明确了这一转变。

    保增长已经开始在全球开展。动作最为迅速的应该是深陷债务危机的欧洲。近日已经出现明显的政策转向。欧洲央行在年内上调两次利率之后,于11月4日突然宣布将基准利率自1.5%下调至1.25%。

    新上任的欧洲央行行长马里奥·德拉吉表示,可能下调对欧元区2012年经济增长的预期。这位新的欧洲央行行长显然在抗通胀和保增长这二者之间,优先考虑保增长。

    中央党校国际战略研究所博士陈建奇表示,无论是“保增长”还是“强劲增长”,共同的期待都是尽快解决欧债危机,在此基础上营造全球增长这样一个健康的环境。就全球经济而言,如果没有欧债危机应该是呈现出快速复苏的局面。如果没有欧债危机,我们是不会提“强劲增长”的。

    宽松政策悄然展开

    陈建奇也认为,对于中国经济来讲,短期内应该不会有大的调整。未来宏观政策会在原先的框架之下保持一定的连续性,并且进行一些预调和微调。

    北京大学国家发展研究院教授宋国青认为,如果接下来外部经济持续疲软但不发生短期猛烈衰退,有利于抑制商品价格,改善中国贸易条件,中国可以开始适度放松货币政策。

    近来国家对小型微型企业宠爱有加,先是缓还贷款,后是减税。央行窗口指导银行房贷千亿,暂时给市场解渴。

    市场分析人士指出,目前诸多货币定向宽松的措施已经悄然展开。针对当前小微企业普遍面临资金困境,银监会日前下发了《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》,对小型微型企业提供金融支持,防范中小企业运行风险加大等。这些均是定向宽松的标志。

    《中国国门时报》

   

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