截至昨日中午,这一2个月前的帖子仍是已受理未答复状态。
一份在上半年就已经获批的规划,却拖了至少5个月没有对外公布,一位市民数次催促。在网络问政平台,南京市规划局于今年6月14日在网上承诺要及时公开《南京老城南历史城区保护规划和城市设计》,但迟迟未有动静。该市民于9月12日发帖催促,该局表示“请等待回复”,这一等待就是整整2个月。记者就此进行了采访。
市民查询:
已通过规划 为何迟迟不公开
南京市民姚远于今年6月13日在网络问政平台南京市规划局板块发帖“关于进行《南京老城南历史城区保护规划和城市设计》批后公示的建议”。他从该局公开的信息中得知,《南京老城南历史城区保护规划和城市设计》已获南京市政府批准。
他建议,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划公示制度(2009)》和《南京市建设项目规划公示实施办法(试行)》等有关规定,抓紧对市政府批准的《南京老城南历史城区保护规划和城市设计》进行批后公示,以确保公众的知情权。
规划局承诺:
整理后 将在网上进行公布
记者注意到,6月14日,南京市规划局在网络问政平台进行了答复,其承认:“《南京老城南历史城区保护规划和城市设计》确已得到市政府的批准。目前编制单位正在进行归档成果整理。”同时郑重作出承诺:“之后,我们将按相关法律法规的规范和要求,将最终成果公开版的内容通过网站对社会进行公布。”
不过这个“之后”却一直没了下文,一直等待了3个月。姚远于9月12日再度发帖催促,他继续在网络问政平台发帖:“目前,距市政府批准该保护规划已达数月之久。在此期间内,编制单位应当已全部完成了‘归档成果整理’工作。”他再度表示,该规划理应立即进行批后公示,主动进行政府信息公开,以切实维护好人民的知情权、参与权、监督权。
办理结果:
再度催促 一拖2个月就是不理你
9月13日,南京市规划局网络新闻发言人跟帖表示:“收到,请等待回复。”但让人惊讶的是,这一等就遥遥无期了。而网络新闻发言人继续在论坛回复其他问询,似乎彻底“遗忘”了这件事。9月26日,市民姚远再度跟帖提醒:“请问发言人不知此帖何时能够回复?期待答复。谢谢!”这一问询则没有被理睬,这个帖子也慢慢地被新的问询帖“淹没”。从第一次发帖开始,截至昨日下午已过去了整整5个月,这份“神秘”的规划还是“藏在”规划局里,未与公众见面。网友姚远告诉记者,在此期间,他几度在网上催促,事情的进展让他觉得挺不可思议,但南京市规划局除了两次答复外,也没有联系过他,未告知其办理进展。
规划局回应:
的确早已通过,欢迎来局里查询
姚远向本报新闻热线反映了这一情况。记者昨日下午3点半左右就此事致电南京市规划局,宣教处负责人表示:“这个规划之前不是公示过吗?我们还开过新闻发布会。”记者提醒道,那次公示是征求公众意见的批前公示,规划通过后没有进行公布,并且该帖已经受理2个月无人理睬。该负责人随后表示,他会去问一下情况,安排人进行答复。在电话中他证实,这一规划的确早已经市政府常务会议通过,现在可以对外公布。
此后,记者再度登录南京市网络问政平台南京市规划局页面,这一帖子迅速有了新答复。南京市网络新闻发言人于下午4点半左右跟帖:“编制单位已将成果公布提交,欢迎您来我局(城中分局)查询”。在记者的介入下,这份拖了5个月、一度“沉帖”2个月的问询帖终于有了最新进展。
规划法规定:
获批规划应主动 20日内公开
记者将这一网帖的最新办理情况告知了姚远,他表示对于现在的答复很讶异。“我建议的是将规划公布于众,他答复欢迎去查询,显然是答非所问。”他强调,这一规划属于规划局应主动进行信息公开的内容,而且2个月前南京市规划局已经承诺会及时在网上公开,怎么一拖再拖,如今又变成欢迎去查询了呢?
记者查询了相关条文,《中华人民共和国城乡规划法》第八条规定,“城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。”《中华人民共和国政府信息公开条例》第十八条规定,“属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。”
记者注意到,在《南京市规划局政府信息公开管理规定》第六条明文规定:城市规划编制信息,包括经批准的城市总体规划(市、镇)、控制性详细规划、专项规划等,属于主动进行政府信息公开的范围。这一规定第十二条明确:“属于应当主动公开范围的政府信息,我局应当在信息生成后及时公开,因特殊原因不能及时公开的,公开时间不能迟于信息生成后20个工作日”。
本报记者 仇惠栋