【记者调查】村民占用农田建房遭质疑违规
国土部门：非基本农田可建房
村民所投诉的建在农田的房屋（记者 黄茜 摄影）
湘潭在线11月14日讯（本站记者 黄茜）近日，网友张先生在湘潭在线《民情在线》栏目http://www.xtol.cn/Will/willDetail1.aspx?postid=130319反映，湘潭县杨嘉桥镇三合村有农户未办理相关建房手续，正在填埋农田建房。张先生质疑，这种违规占用耕地且永久改变耕地性质的违法行为，为何国土部门不予以制止？
投诉：占用农田违规建房，房屋出租将办石灰厂
据张先生透露，占用农田建房的农户并未办理任何建房手续，其所建房屋以2000元一年的价格出租了出去，并一次性出租了10年，听说租赁人将在此处办一个磨石灰的加工厂。张先生担心，石灰厂污染大，将对周围农作物和居民生活带来严重影响，希望相关部门负起责任，严惩这种违规建房行为。
11月10日，记者来到了湘潭县杨嘉桥镇三合村，并找到了张先生所说的正在建设中的房子。我们发现，正在建的房屋确实是建在农田上，房子已经建好第一层。当天，几个民工仍在加紧施工。
我们见到一位正在督促民工建房的中年男子，上前打听得知，原来他就是房主贺先生。贺先生说，他并没有占用农田建房，这里本来是一块空置的土地。房子是用来自家住的，并没有租出去的打算。建房得到了有关部门审批，不存在违规操作。
村主任：几人共同出资购买村上土地建房
随后，记者联系上了杨嘉桥镇峡山口管区三合村村主任刘菊华。据刘菊华透露，村民反映的正在建设中的房子是由几个人共同出资购买了村上的一块地兴建的，贺姓村民是其中一个出资人。
刘菊华说，当时几个人共同买下了这块地，并承诺支付村上一定的钱，但是应付给村上的钱至今还没有到位。刘菊华认为，虽然他们建房通过了组上开会表决，但此处本来是一块农田，在此处建房是违规建房。
湘潭县国土局：一般农田可以建房，但属于未批先建行为
贺先生本人和村主任的说法各一，到底贺先生是否属于违规建房？记者来到了湘潭县国土资源局。据该局执法监察大队副大队长张文透露，村民投诉的违规建房情况他们已经了解，但建房的贺姓村民符合建房条件，只是未办理建房手续，属于未批先建行为。
张文说，贺先生建房符合以下几个条件：他家没有房子，属于应建房户；组上开了村民大会，90%以上的村民同意其建房；建房所占用土地属于一般农田而并非基本农田，一般农田可用来建房。
张文表示，虽然贺先生家符合建房条件，但他并未办理建房手续，县国土局执法监察大队已经就此查处过两次，并处以罚款，要求其在执法监察大队拿到结案证明后再办理建房手续。张文还表示，执法队将加大执法力度，督促建房者办理好建房手续。
