株洲晚报11月23日讯（记者 张东方）11月18日，荷塘区政协常委王建平向记者反映，荷塘区现代五金机电大市场(以下简称“机电市场”)旁边有一块面积约l50平方米的空地，荷塘铺村一村干部在未经规划、国土部门审批下，正在私自建一栋6层高的楼房。记者随后展开了调查。
21日，王建平店门口被不明人士拖的几车砖围堵。周宇欢/摄
区政协委员说：楼房未获审批应停止施工
王建平称，他是株洲温州商会成员、荷塘区政协常委。他还有一个身份是机电市场的业主。该市场第8栋紧靠某小区附近有一块面积约150平方米的空地，11月以来，荷塘铺村一名村干部叫了一帮施工人员在空地上打桩，准备建一栋6层楼高的房子。
经王建平多方调查获知，荷塘铺村在建房所使用的土地，未获得规划、国土部门的审批，属于“违建”。“相关部门应责令立即停工，并要求恢复原状。”王建平说。
18日上午，记者现场看到，“违建”的房屋位于机电市场与某小区的相邻处。紧靠小区的是一个高约20米的护坡，现场有数名工人在护坡处打桩；工地内堆放了砖头、水泥、砂石；现场有两名身着拆违制服的执法人员在一旁劝阻施工，但没有效果。
该市场一业主称，“违建”占用的土地不属于市场方土地，但“违建”建成后，将会影响市场的整体形象和相关功能。该楼房如新增店铺，还会影响市场业主的生意。
村主任说：手续方面“边办边建”
18日，记者在现场了解到，建设方属于荷塘铺村村委会，施工负责人为荷塘铺村办公室主任杨智。
得知记者在工地采访，杨智赶到了现场。他说，在建的房子是荷塘铺村安置房的管理房，建房手续方面，规划、国土部门正在批。
荷塘铺村村主任言尚勇称，机电大市场后面剩余的土地属于他们村的集体土地。在建的项目属于村民安置房，一共建6层，供6户急需用房的村民居住。
“建房手续方面，已向规划、国土部门报批，但还没批下来。为了早日让无房的村民住上安置房，我们与规划、国土、拆违部门召开了协调会，并得到了建房手续可以‘边办边建’的认可。”言尚勇说。
言尚勇还说，杨智家因人多房少，暂无房屋居住，建好后，杨智与其他5户急需用房的村民可以按成本价各购买一套。
21日，记者对杨智是否有房居住进行了调查。调查得知，杨智家住该村新农业组17号，有一栋两层楼高的私房，面积有200多平方米，外墙装饰豪华。
等到房子建好后，才能执法
市规划局荷塘分局副局长余英寿称，根据市政府2010年4号文件规定：土地利用总体规划确定的中心城区建设用地规模范围内及个人建房严控区范围内不审批，除危房改造外的重建、改建住宅和零星新建住宅，“那块土地按市政府的文件规定是不允许新建房屋的，我们也不会审批，更没有参加什么协调会。我们知道此事后，已经移交给荷塘拆违大队处理，请他们制止、责令停工。”
市国土局荷塘分局副局长言剑称，他们也去过现场调查，确实未办理国土审批手续，已将情况和现场调查的资料移交给荷塘拆违大队，拆违部门已经受理。
荷塘区拆违大队教导员黎伟称，他们接到举报后，多次要求该工地停工，但是对方不听劝阻。“他们现在正在打地基，我们没有执法权，只能等到房子建好后，我们才能执法。市场的业主之所以投诉，也只是想争夺这块地的使用权。”
他还介绍，荷塘铺村委会与他们有过协调，但是他们的意见是“先报后批，先批后建”，也告知建设方在手续未办好的情况下必须停工。若不听劝阻，等房子建起来后，他们就会采取强制措施。另外，他也未正式接到过规划、国土部门的移交文件，此事是他们执法人员在日常巡查中发现的。
昨日，荷塘区监管办主任张涛称，观已责令“违建”工地停止施工，并要求拆违大堆随时关注事情的进度。他们还将联系金山办事处与荷塘铺村协调，“就算建的是安置房，也要办理相关手续。安置房一般都由市里统一建。”
投诉人店铺被人运来红砖围堵
21日下午15:00左右，王建平给记者打来电话说，有人运来红砖将他的门店堵了。
他说，当日下午15:30左右，一辆装满红砖的卡车，在一名身穿黑色西装的男子指挥下，卡车司机将砖头卸载在他的店铺门口。
“我作为政协常委，为广大业主说话，店铺却被堵了，甚至有人还扬言要打我，太不可思议了，太嚣张了……”王建平说。
昨晚，王建平称，他店铺门口的红砖仍未得到清理，但“违建”的工地已经停工。
