健康中国新闻网综合讯（http://www.chnn.net.cn）据中国城市建设网报道【导语】国土资源部：严重土地违法多涉及地方政府，当前土地违法反弹现象日趋严重。几年来，从中央到地方出台了一系列法律法规，三令五申严禁非法占地，然而上有政策，下有对策，造成大量耕地减少。建设过程中呈现弯转、违背规划，先上车后买票的现象屡禁不止。中纪委监察部通报自2009年9月到今年3月，工程建设领域专项治理情况千余名县处级干部受处分，78名厅局级干部落马。然而在山东曲阜却依然存在着大规模的违规圈地。
2011年10月30日，《城市建设》记者在新农村建设、城乡一体化专题采访过程中途经山东省曲阜市陵城镇。午时，接到何家村、杨家屯群众反映，强烈要求有关部门对当地多年违规圈地引起重视。对此，记者一行来到陵城镇何家村进行调查了解。
违规占地 禁而不止
下午三时许，在某村民的带领下记者来到被圈占土地现场，围墙里面杂草丛生。从后面的北门进去看到有几个农民在不规范的小“自留”地里农忙，有给白菜打药的，有摘棉花的。
记者走到正在地里干活的农民身边搭讪，得知我们是记者，很多村民都围了上来，纷纷抢着与我们反映，一位姓孔的老人说道：“几年前，村里领导说要搞开发，征用土地，也不管我们同意不同意就给圈占了。后来不知道什么原因开发商又走了，墙的那边还有一片更大的荒地，这些地就这么荒了四五年。”记者看着地里有些地方种着青菜，问道：“现在种的菜地是村里分的吗？”村民无奈的回答：“这些地一直荒着，我们看着心疼！就偷偷的自己种的，大队里知道了也不让种。”记者又问：“现在你们还有多少地？”“有的没地了，我家还有8分地。大队里都承包起来了，一亩租给我们300多块钱，想种的都得去他那里租！”记者反问：“那这些租地的钱呢？”“都让他们吃了喝了呗，能去哪！”大娘气愤的说道。
记者汗颜：这些土地闲置有四五年了？农民损失有多大？其中一位正在摘棉花的村民激动的说：“这些地都是先偷偷种着，等有公司来买的时候马上就收回去，大队里都提前占上了！我们怎么说也没有用，在这里他们说了算！从这里出去，沿大路往北100多米还有他们圈的一片，唉！”说罢，村民深叹了一口气。
记者按村民所指方向果然又有一片地被圈了起来。让记者惊讶的是围墙上居然贴着曲阜市国土局刚出示的催缴出让金的通知！也是像村民所说，开发商走了，土地还闲置着……
经调查：该项目建设占用土地为农用地，无转用审批手续及政府批文。《土地管理法》第44条明文规定：涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。
土地管理面临诸多新问题不容乐观，擅自改变土地性质，扩大建设用地规模违规预征土地，导致土地撂荒或闲置。
记者见到当地政府一位不愿透露姓名的老领导向记者透露：“地方政府为了政绩，不惜农民的耕地为代价，在我们这里早已习空见惯！未取得土地审批便违规建设，为招商，将所管辖地基本农田私自划分开发商搞开发建设，结果项目停止，他们却圈占了起来。加上监管部门睁只眼闭只眼，置国家法律于不顾，更使得村民无奈，上访无门。”
牺牲土地大招商
在招商的前提下，或许能给地方经济带来一定的发展，然而在地方利益，特别是企业利益的驱动下，使得相关部门对非法占用耕地的现象早已习以为常，熟视无睹了！经记者向市主管部门调查，没有完善相关审批手续；主管部门对违法行为睁一只眼闭一只眼甚至为其“开绿灯”。 在没有完备手续的前提下，为了政绩，搞工程敢违法违规；没有地违规占用，没手续顶风而上，没有钱各出高招！国家早已明令禁止违规建设，对不符合国家生产耕地相关部门叫停。对于违规搞开发决策的领导，更要尽快叫停，发现一处查处一处 。
土地管理，法规成空文
根据《中华人民共和国土地管理法》明文规定：
第三十七条：连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
第七十六条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地；对违反土地利用总体规划擅自将农用土地改为建设用地的，限期拆除在非法占用地土地上新建的建设物和其他设施，恢复土地原状；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
国家三令五申严禁在搞建设、开发进程中强征土地，要兼顾农民的切身利益和根本诉求，可一些地方官员还是敢于逆势而行，不知所恃为何？国家早已明令禁止占用耕地，对违规建设，不符合国家生产耕地相关部门叫停。农民失去了土地，就是失去了基本生活保障，对于违规占耕地搞开发，引起足够重视。
本刊将继续关注报道！
