以创先争优的勇气强局
——来自无锡检验检疫局为民服务创先争优的报告
吴 蔚 赵柳方 吴 明
引 子
秋天已至，季节赠予我们的是收获、是喜悦、是希望。
2011年9月17日，是一个让江苏检验检疫人无法忘却的日子。这一天，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮，带着党中央对质检人的深切关怀，在江苏省委书记罗志军、省长李学勇等领导的陪同下，来到无锡检验检疫局考察创先争优活动。在各个考察点，映入眼帘的都是无锡检验检疫局干部职工生机勃勃创先争优的场面……一路走来，李源潮时而询问，时而驻足，时而展现出满意的笑容。他对无锡检验检疫局“为民服务、创先争优”的成效给予了充分肯定，并寄语检验检疫部门要真正实现产品质量可控，在技术岗位上创先争优。国家质检总局局长支树平对全国质检系统学习贯彻李源潮部长指示精神，提出了要更加主动地开展“为民服务、创先争优”活动，更加坚定地贯彻落实国家质检总局“十二字”方针的新要求。江苏检验检疫局局长王伟指出：要把李源潮同志的充分肯定转化为工作动力，把李源潮同志的指示要求转换为工作抓手，把李源潮同志的殷切期望转变为工作目标，不断深化创先争优活动实效。
这是一次成果的展示，一次力量的凝聚，又是一次智能的补氧。对于无锡局来说，喜事又接踵而至。
10月17日，国家质检总局科技司在无锡局召开现场会，全国35个直属局的科技处长齐聚一堂，围绕“如何提高检测技术机构创先争优能力”进行专题研讨。
11月1日，无锡市窗口单位为民服务创先争优现场推进会在无锡局召开，全市49家窗口服务单位的领导参观了无锡局创先争优成果展示，考察了检务大厅报检窗口，对无锡局创先争优工作褒奖有加。
……
一个基层分支局的创先争优活动为何赢得如此殊荣，他们又是如何将创先争优融入质量监管、服务发展中的呢？为此，记者走进无锡局一探究竟——
2011年10月17日，国家质检总局科技司主办的“检验检疫系统为民服务创先争优加强基层技术机构能力建设现场会”在无锡召开。
实 践
“创先”就要有敢于担当，勇创一流的勇气；“争优”就要有奋发有为、昂扬向上的斗志。
——无锡局局长、党组书记张汀
光阴荏苒，斗转星移。
翻阅历史长卷，3000年前，承载长江之雄浑，依托太湖之浩淼，孕育了这片美丽而神奇的土地——无锡。
“瀚海春潮涌，风劲帆正扬。”在这机遇与挑战并存的时代，一代又一代的无锡检验检疫人用希望、用汗水、用生生不息的奋斗守护着自己的家园。
2010年以来，一场声势浩大的创先争优活动在大江南北如火如荼地开展起来。
“创”是知行合一的展示，“争”是善谋实干的诠释，“优”是用心履职的体现。如何把握检验检疫工作特点，找准创先争优与把关服务的结合点，成为无锡局党组一班人深深思考的一个新话题。
创先争优活动的最大特点就是群众参与。为了集聚群众的智慧，无锡局党组在干部职工中开展了“我为创先争优建言”献计献策活动和“创先争优，我该怎么做”的大讨论。在干部职工中征集的“励志格言”、“警世格言”活动也得到了大家的热烈响应。
创先争优是一个长期的过程，不可一蹴而就；创先争优必须循序渐进，稳扎稳打；创先争优必须贯穿于为国把关的全过程，用成效促进地方经济转型；必须把质量教育、廉政教育、礼教教育、纪律教育纳入创先争优全过程，让干部职工在“润物细无声”中提升境界。来自群众的智慧不仅丰富了创先争优的内涵，也使人们在潜移默化中净化了心灵，陶冶了性情，振奋了精神。
“‘创先’就是要有敢于担当、争创一流的勇气；‘争优’就是要有奋发有为，昂扬向上的斗志。我们要通过建立竞争、激励机制，把干部职工的积极性调动起来，把干部职工的潜能挖掘出来，把干部职工的干劲激发出来，让干部职工在为民服务中见第一就争，见红旗就扛！”局长、党组书纪张汀在创先争优部署会上斩钉截铁地说。
在这种理念的驱动下，无锡局党组在全局干部职工中掀起了“夺杯竞标”创先争优的热潮，即发动全局各部门勇夺“五杯”（检验监管“卓越杯”、国检惠贸“梁溪杯”、科技创新“繁荣杯”、人才培养“育才杯”、国检文化“先锋杯”），争创“十大品牌”，即“感知质检”智能品牌、“二分一合”监管品牌、“国门蓝盾”防疫品牌、“进口食品”安全品牌、“国检惠贸”服务品牌、“繁荣杯”科技品牌、“公共平台和检测外包”创新品牌、“育才杯”人才品牌、“权力内控”阳光品牌、“党建核心”文化品牌。
4月1日，无锡局召开“开展‘五杯’竞赛、打造十大品牌”创先争优活动推进会。自此，轰轰烈烈的“夺杯竞标”活动在无锡局拉开了帷幕。
走进无锡局报检大厅，你会被一幅幅创先争优的场景所感染：展板、电梯、走廊处处展示着干部职工自己提炼的创先争优口号、标语、创建目标，令人目不暇接；镌刻于墙的“致忠于国、致诚于人、致精于业、致卓于绩”的无锡检验检疫局精神，令人肃然起敬；“同明相照、同令而行、同心协力、同甘共苦”的无锡局行为理念，又让你心生赞叹。超大的电子屏幕上闪现的一个个先进模范扑入你的眼帘，拨动着你的心扉……
而各办事处的“夺杯竞标”活动同样深入人心，新区办事处在六楼会议室设置“夺杯竞标”园地，通过开设“夺标先锋”“我身边的故事”等专栏，建设一个别具一格的文化墙，多渠道、多层次、多角度地展现发生在我们身边的感人故事，营造出浓厚的文化传播氛围。滨湖办事处在文化墙上设置流动红旗，把考评中的先进典型亮相上榜。各部门设置党员先锋岗、青年先锋岗和群众先锋岗，让大家比有标杆、学有榜样、赶有方向、超有对象，推动“夺杯竞标”活动向纵深发展。
2011年9月，江苏检验检疫局局长王伟（左二）到无锡检验检疫局现场指导创先争优工作。
2011年2月16日下午，无锡检验检疫局召开“‘坚持两个领先，争当强局标兵’推进会暨‘岗位之星’事迹报告会”。
2011年4月1日下午，无锡检验检疫局召开“开展‘五杯’竞赛，打造十大品牌”创先争优活动推进会。
无锡检验检疫局局长张汀（左二）一行到尼康光学仪器（中国）有限公司走访调研。
服务群众、服务进出口企业、服务科学发展……
在“夺杯竞标”活动中，“人民质检 为民服务”已成为每一位检验检疫人的庄严承诺。
——无锡市委书记毛小平
在对无锡局干部职工的采访中，我们被他们来自内心深处的真情表白所深深折服，那就是：创先争优我领先，为民服务我靠前。通过开展“以质取胜”创先争优活动，真正做到知民情、解民忧、暖民心。
“守护国门、守护质量、守护企业”，是检验检疫部门三大核心工作。日前，记者在无锡局采访时了解到，深入开展的创先争优活动，正强劲推动该局优化工作思路和手段。无锡检验检疫人以锻造“蓝盾365”服务品牌为抓手，运用智慧在坚守“三重门”的同时积极开拓创新，寓监管于服务，助推经济转型发展。
我们不妨撷取一组来自一线创先争优的镜头——
镜头一：一份检验证书的“分秒之争”
“前往哥伦比亚的40吨可可粉顺利靠港清关，货款已打出！”无锡华东可可食品股份有限公司报检员小赵近日收到了大洋彼岸传来的信息，长长地舒了口气。本来这批货物发往哥斯达黎加，一切已办好只差通关了，但国外客户紧急通知到货口岸改在哥伦比亚。这意味着所有流程都得重新走一遍，证书也得全部重签，“按正常流程，这批货物重新报检、查验，重新拟稿、审核签证，没有四五个工作日怎么办得成啊！”焦急的小赵拨通了检验检疫部门的预约电话。报检大厅的工作人员立即行动起来，各相关部门联动、为企业提供一条龙服务：检务部门帮助企业快速备齐各项资料，检验部门立即派人前往企业查验取样，并联系实验室安排加急检测。前后仅用了一天就将“华东可可”这票货物的修改证书全部搞定。最终，小赵赶在银行结汇期限之前拿到了所需单证，顺利结汇。在检务窗口的报检台前，小赵无意中看到了这样一块创先争优服务承诺显示牌：“您的问题，我们耐心解答；您的事项，我们认真办理；您的意见，我们虚心接受。”此时，小赵的心里涌起一股暖流。
“华东可可”仅仅是无锡局打造国检惠贸工程中的一个缩影。该局还倾力对海力士“8125”项目、尚德P5项目、英飞凌等重点项目实施“聚集行动”，重点攻关。对相关企业实施“助推行动”，帮扶企业扩大出口。对促进口岸高效通关实施“畅通行动”，实现“一次报检、一次检验检疫、一次放行”。
镜头二：“无锡速度”，助赈灾物资快速通关
3月16日上午，“叮铃铃铃”，一串急促的电话铃声在无锡检验检疫局轻纺处响起。“你好！我们是日资企业，急需采购一批内衣、针织衫和毯子运往日本救灾，想问问你们有没有熟悉的企业有现成的货物？情况非常紧急！请检验检疫局多多给予帮助！”原来是一家日资企业的求助电话。
接到电话后，分管领导立即组织相关部门召开紧急会议，明确任务，落实分工。当日10点，轻纺处全体人员立即行动起来，对该日资企业进行市场采购指导、并筛选出辖区内几家产品质量优良的服装企业，帮助其联系采购相关事宜；当日14点，在选定货物之后，无锡局轻纺处派专员对货物进行现场检验，及时对货物进行检验核放；16点，该公司出口日本用于赈灾的内衣、毛毯完成快速检验，运抵机场。
而与此同时，机场办主任朱京京亲自带队提前在货站迎接，货物一到，立即核查单证，检验援助物资，并对整个装运过程进行实时监管。短短数小时内，所有货物经口岸核查合格完成装运。此时已是深夜。机场检验检疫人又一次踩着星光，冒着寒风踏上归途。他们疲惫的脸上写着满足，因为他们深知：凝聚着检验检疫人付出和汗水的救援物资正载着中国人民的友情飞往日本灾区。
镜头三：检地同行 首个水果出口基地落户无锡
今年5月份，无锡惠山区领导、外经局局长、阳山镇镇长带着无锡太湖阳山水蜜桃科技有限公司的总经理李巧生来到无锡局咨询出口水蜜桃的有关检验检疫手续。说到水蜜桃拟在7月底出口，而此时果园还未申请出口基地注册登记时，李总愁容满面。时间紧、任务重、困难多，怎么办？无锡局局长张汀当即指示：“重点项目要重点服务！”无锡局一方面立即调集全局植物检疫和食品检验专家成立领导小组，赴水蜜桃基地现场解决出口难题；另一方面推进建设“政府+公司+基地+标准化”四位一体的出口水果发展模式，帮助阳山水蜜桃科技有限公司加快建设水蜜桃质量标准体系和质量检测体系，推进水蜜桃标准化种植，统一供肥供药、统一施肥施药、统一病虫害防治。同时，引导果园运用现代物联网技术，利用物联网的传感器采集温度、湿度、光照等数据，对病虫害状况进行自动分析和预判，调配专家对种植场的植保人员进行技术指导，建立有害生物监测与控制、防疫管理、农用化学品使用与管理等制度，加强植物生长期间有害生物和植物病毒的检测和监控。水蜜桃的保鲜期只有1~2天，为此，无锡局特地开辟了“过程检疫+预约报检+现场核放”的零等候绿色通道，一路绿灯保障水蜜桃保鲜保质顺利出口。
6月30日，无锡太湖阳山水蜜桃科技有限公司在无锡局的倾力帮扶下，顺利通过了江苏检验检疫局专家组的注册登记考核，拿下了省内首个水果出口基地“金字招牌”。8月1日，首批1200公斤水蜜桃成功进入香港市场。
2011年4月，无锡检验检疫局新区办事处加班加点为地震受灾日资企业恢复生产助力。
“创建先进团队，争当岗位之星”；“成才在岗位、奉献在国门”。
——摘自无锡局“创先争优”活动简报
“夺杯竞标”创建活动已经实施了近一年，这一崭新的载体为无锡局的创先争优活动注入了强劲的动力，全局各部门确立起同一个目标：创建先进团队，争当岗位之星，喊响了同一句口号“成才在岗位，奉献在国门”！战斗在一线的检验检疫人挥洒汗水，奋力夺“杯”，贡献智慧，忘我投入，勇做改革创新、创先争优的领跑者。
于是，一个个典型人物脱颖而出，一个个热血事迹催人奋进……
干一行爱一行，干一行精一行，用坚定和执著的信念实践着自己的人生箴言，先后多次被评为“无锡市市级机关优秀党员”、“无锡检验检疫局先进工作者”，他，就是无锡局综合科科长张炜；在电器检测岗位上潜心钻研的他毅然决然放弃合资公司的高薪，回到了原本抚育、培养了他的机电检测中心，真正完成了从“徒弟”到“师傅”的跨越，他，就是机电检测中心工程部副部长过峰；这是一位从农家走出的青年人，凭着对党和人民的一颗赤诚之心，用辛勤与汗水，用责任与使命，默默地把青春、知识和智慧献给了检验检疫科技事业，成为新时期优秀的检验检疫科技工作者，他，就是“无锡检验检疫局2010年度科技之星”殷祥刚；多少次，为销毁处理不合格进境产品，他昼夜坚守在岗位上，严格把关，全程跟踪。一包一包地抽样，一份一份地检测……十多年来，他面临过金钱的诱惑，也受到过赤裸裸的威胁，但他从没动摇过，更没有害怕过，他被大家称为口岸一线的“猫头鹰”，他，就是动植检处的周建明……在无锡局，还有很多检验检疫人无私奉献着、默默坚守着，他们的青春，熔铸在了保国安民的战线上，熔铸在了促进地方经济发展的服务里，熔铸在了“创先争优”的青春之歌里。
赞 誉
无锡市委副书记 陈振一
紧抓为民服务主题
力促地方经济转型
无锡检验检疫局紧紧抓住为民服务主题，扎扎实实开展创先争优活动，采取了一系列好做法，取得了明显成效。一是服务意识强。无锡局实施“惠贸工程”3年来，每年为出口货物减免各类检验检疫费用1000万元，接受企业24小时预约服务3000多批次，每年签发各类原产地证书5万余份，货值20多亿美元，每年帮助企业获得进口国关税减免8000万美元。二是服务质量优。在日本发生特大地震和核危机后，无锡局迅速组织党员业务骨干，对多家日资企业进行集中走访，出台了20条扶持措施，有力地帮助日资企业应对了危机；针对台湾“塑化剂”事件，无锡局在第一时间迅速启动排查和抽样行动，确保企业产品安全。三是服务内涵深。无锡局和红豆集团开展的党建结对活动，既是深入开展创先争优活动的有力举措，也是检企双方通过党建统筹共建平台，助推无锡地方企业“走出去”战略，帮扶红豆集团布局西港特区的有效平台。
国家质检总局科技司司长 武津生
加强技术能力建设
提高创先争优成效
不久前，李源潮同志就“为民服务创先争优”主题考察无锡检验检疫局，对无锡局在创先争优活动中，以技术机构建设为重点取得的成绩给予了充分肯定和高度评价，支树平局长审阅了江苏检验检疫局的专报、并作出重要批示，要求全国质检系统广泛参与、积极主动地开展创先争优活动，为全面提升我国质量总体水平，促进经济社会科学发展、转型发展作出贡献。我们质检系统的广大科技工作者，就是要推广典型经验，促进检验检疫技术机构在创先争优活动中得到更大发展。无锡局结合当地产业发展和检验检疫业务需要，坚持以实验室建设为先导，通过加强规划、开展合作、探索机制改革，加强技术能力建设，提高服务执法和地方经济发展的典型做法非常值得我们学习和借鉴。
红豆集团公司总裁 周海江
检企联手 创先争优
8月12日，红豆集团公司党委与无锡检验检疫局机关党委成功举行了“检企联手，创先争优——争创党建工作最佳实践区”签约仪式。检企双方把共同促进地方经济发展和党建工作结合起来，有效整合资源，加速转型升级，这是我们在党旗下的一次大胆探索。近年来，无锡局积极发挥在外向型经济中的保障和促进作用，全力支持红豆“走出去”发展战略，推进“西港特区”建设，共同推进出口服装免验，促进红豆服装品牌建设，不断深化“国检惠贸”品牌在促进企业发展中的价值内涵和责任内涵，进一步完善“检企合作”机制，形成协同抓好质量工作的合力，我们对无锡局广大干部职工这种敢于创新、忘我工作的精神表示衷心地感谢！
愿 景
无锡检验检疫局局长、党组书记 张汀
以科技创新的力量亮检
以创先争优的勇气强局
荣誉，是激励，更是动力。我们要继续开展“三想、三讲、三创”主题实践活动，以国家质检总局“十二字”方针为指导，以江苏检验检疫局“打造‘五区’铸强局”为目标，推进创先争优活动深入、持久发展，要喊响“以科技创新的力量亮检，以创先争优的勇气强局”的口号，继续保持无锡局在系统内外的先发优势、科学发展中的领跑优势，要胸怀全局，着眼未来，以先进为追赶标杆，以追兵为倒逼动力，激发全局的创新创优新活力。“三想”，就是想优势，因势利导，放大无锡局在机构、人才、技术方面的优势，争取更大作为；想不足，要跳出无锡看自己，跳出系统看自己，在系统内外树立学习和追赶的标杆；想愿景，以李源潮部长考察无锡为契机，围绕国家质检总局的“十二问”和江苏检验检疫局的“20题”，发挥集体的智慧，带动各项事业的良性发展。“三讲”，就是讲学习，学习一流的先进典型，以新知识推进和调整未来的工作思路；讲大局，执行国家质检总局、江苏检验检疫局和地方政府的各项工作要求，树立“全局一盘棋”的大局观念；讲责任，以认真办事、激情干事、干净成事为目标，树立强烈的责任心和事业心。“三创”，就是创新，着眼于当前，尝试以前没有做过的事，出经验，出亮点；创造，以检验检测、认证认可为主导，加快“两室一盟”、2.5产业园的建设；创优，充实“十大品牌”建设内容，力争与强的比，与快的赛，创先争优工作出成效。
《中国国门时报》
