图片说明：电镀厂用于排污的废水坑
没有工商注册、没有环评报告、没有其他一切应该具备的手续，河北沧县两家小电镀厂却在众多政府职能部门的眼前疯狂生产，并持续对周边环境造成污染。这样的电镀厂是典型的国家规定的“十五小”企业，按照有关规定早就应该在被取缔的行列之中。
然而，记者调查发现，非法企业疯狂生产的原因之一就是当地各个区域的环保部门都认为这个企业不在自己的管辖范围之内，或是因为区域问题、或是因为工作交接的原因。“零监管”的真空状态让非法企业有空可钻，恶意排污的行为导致地下水源被污染，从长远利益来看，地下水被污染的局面十分可怕。
一边是当地百姓民怨四起的诅咒之语，一边是该厂持续肆意生产污染周围环境。我们究竟是应该质疑工厂的生命力顽强，还是该质疑当地政府的执政能力。
近期河北省沧县杜林乡的群众多次反映当地的两个电镀厂恶意排污，村民生活已经严重影响。根据群众反映情况，记者驱车来到沧县杜林乡位于京沪高速沧州北出口东侧沧河路北的这两个相邻的电镀企业。
在这个工厂的外围，记者仔细观察之后并没有发现该厂有任何厂名或者其他可以识别该厂的标记。只能通过当地人的介绍和经验来判断这是一家电镀厂。工厂里工人忙碌的身影和来往的大货车可以看出该企业生产销售状况良好。来往的货车有的是将已经镀好的产品运出，有的则是将需要电镀的金属制品运进工厂。
企业不悬挂自己的厂名，究竟是为了更好的经营还是另有其他原因？带着这样的疑问记者采访了周围的村民。村民回答记者:“这家工厂之所以不挂牌匾是因为它就是‘黑厂’，根本就没有厂名。其实它也想申请工商注册，但这个厂子是国家规定取缔范围内的，没人敢给他办证啊。所以他就这么生产着，干一天算一天。”
在村民的带领下记者来到位于企业的东侧大约500米路北，河北盛世基农化工有限公司北侧的一个大约1000多平米左右大坑。只见红褐色的污水占满了大坑，坑边土壤泛着焦红色，水坑周围的树木大部分已经枯死。为了让记者看清坑里水的颜色，村民往水里扔了一块石头，溅起的水花呈黄褐色。据村民介绍：这个水坑位于小冯庄和代起营两个村子的中间，原来里面还有水但现在已经全部都是废酸。据村民观察这里的废水主要是两个小电镀厂用暗道排过来的。因为暗道在水层面的下面所以看不到排水，但还是可以通过其他方式看出排污痕迹。此外，经常会有一辆没挂牌照的罐车趁夜间来此倾倒不知名的液体，每到那时刺激性的气味另水坑附近的人不能呼吸。但是来此倾倒废弃液体的车归属哪个单位却无人知晓，曾经有村民阻止这种行为，但是却遭到威胁。
“现在附近的地下水已经被污染了，周围的庄稼根本就不能生长，别的地里年产1000多斤这里的地能有500就不错。一到汛期坑里的水溢出来那就得绝收。”村民如是说。
当记者问及是否就相关情况向有关部门反映过时，一位老汉气鼓鼓的说道：“这都快活不下去了能不找政府吗？可是政府把问题交给环保局，沧县环保局的人来了说找不到是谁排的污水，还说电镀厂没有污染。村民问那水坑里的是什么，环保局给的答复却是要看看再说，这一看就是好几年，到现在政府和环保局也没有给村民一个答复……”
沧县环保局对此问题是否知情，村民所反映的无人管理的情况又是否属实呢？记者拨通了沧州市12369环保投诉热线。一位男性工作人员接听了电话。当记者以村民的身份说名情况要投诉时，电话那头告诉记者你找沧县环保局吧，我这里是市环保局的投诉热线，当记者表明身份希望了解关于杜林乡电镀的工作时那位工作人员告诉记者：“媒体找宣传科后便果断地挂掉电话。随后记者又联系沧县环保局的值班热线0317-3053195，记者说明情况后一名男性工作人员记者：“你反应的那边现在归沧县开发区环保局管辖具体情况我们不清楚。”记者又联系了沧县开发区环保局，沧县环保局告诉记者确实这块区域归开发区环保局管辖，但是业务还没有交接过来所以还是要联系沧县环保局。记者再次拨通了沧县环保局电话，监察队一名工作人员告诉记者：“那里叫恒泰（音）电镀厂，原来是沧县环保局管辖范围，但是现在已经不归我们管了，具体情况自己也不清楚有什么事情问市局。”说完便挂断了电话。
非法企业何以能在沧县生存？记者拨打的几个电话或许能说明一些问题，难道这个工厂就真的处在无人监管的地带？这种“零监管”的状态是否是纵容非法企业生产的最大动力？
事实上，在这个非法企业恶意排污的事件中，不仅仅环保部门要反思自己的工作，同环保部门同样负有不可推卸的责任的还有工商、质检、电力等部门。环保局对一家早应该被取缔的高污染企业视而不见，工商部门对没有注册确生产多年的企业置之不理，就连供电部门也日夜不停的为这个高耗能、高污染的非法工厂供电。这不能不让我们深思，究竟是什么样的力量致使沧县县众多部门对这样非法的企业姑息纵容，怜爱有加。
目前的状况不得不让我们质疑：这个工厂是否是多个部门联合孵化的宠儿？他究竟有什么魔力让多个部门、众多执法人员集体沉默？又是什么样的“魅力”让这些职能部门冒着失职的风险共同哑口无言？对于记者的采访职能部门推诿回避究竟想掩盖什么真相？我们不能贸然判断这其中存在着权钱交易的内幕，但是其中的缘由我们却不得而知。（图文：薛松）来源：中国改革报道网
