广东地方债余额超7500亿 部分单位借新债还旧债
2011-11-29 16:38:03   来源：   评论：0 点击：

　　蓝佛安说，从债务支出投向看，2010 年底已支出的政府性债务余额6189.62 亿元中，以市政建设、交通运输行业、土地收储三项支出为主，分别为2599.46 亿元、1228.26 亿元、845.62 亿元，三项合计4673.34 亿元，占75.50%。

　　部分地区、行业偿债能力弱存在风险隐患

　　蓝佛安说，审计结果表明，截至2010 年底，省、市、县三级地方政府负有偿还责任的债务率（即政府负有偿还责任的债务年末余额与本级综合财力的比率）为55.73%，加上地方政府负有担保责任的或有债务后债务率为64.22%，低于多数国家确定的100%的控制标准，广东省债务风险总体可控。

　　蓝佛安列举了审计发现的主要问题：第一是部分地区、行业偿债能力弱，存在风险隐患。有7 个市本级和5 个县（市、区）政府负有偿还责任的债务率高于多数国家确定的100%的控制标准，部分地区的债务偿还对土地出让收入依赖较大。审计中发现，部分普通高校和地方医院通过举借新债偿还债务。截至2010 年底，全省有负债的高校和医院中，有5 所地方所属普通高校和23 家地方医院收不抵支，存在债务偿还资金缺口。

　　第二个问题是部分政府性债务收支未纳入预算管理，债务管理制度不健全。第三个问题是部分地方政府融资平台公司管理不规范。第四个问题是部分债务资金未及时安排使用。截至2010 年底，地方政府性债务余额中，超过2 年（含2 年）以上未及时安排使用的债务资金共36.62 亿元。

　　禁政府各部门擅自直接举债

　　省审计厅厅长蓝佛安认为，必须加强地方政府性债务管理，从严控制地方政府性债务规模，禁止政府各部门（单位）擅自直接举债或间接承担偿债责任，杜绝因多头举债、偿债责任不清等造成债务规模无序增长情况的发生。（记者陈翔）