年收入2300元成贫困线新标准 财政投入面临压力
2011-11-30 16:24:02   来源：   评论：0 点击：

而在贫困标准提高之后，康晓光称将会给财政上带来压力，但他也表示这是政府应有的投入。近年政府财政收入提高不少，应该用来促进公平、扶贫济困。

康晓光称，扶贫投入各省不一，富裕的省份自己解决，贫困的省份则要有中央的财政支付，贫困省份缺多少钱中央就补多少。而据他估算，标准提高之后，中央和地方财政投入要比现有的增加四、五倍。

扶贫投入监管追问

提出上调贫困线标准的沈雯曾告诉本报，过去20年，现有贫困线下的人口，其生活状况与社会平均水平之间的差距并未缩小，而是在扩大。贫富差距的扩大，为中国未来的发展埋下了经济、政治方面的巨大隐患。

而在专家看来，此次扶贫标准的提高一定程度上也能缩小收入差距。吴国宝表示，标准提高后，更多低收入人群将获得国家和政府部门的扶持，能增加收入、改善能力，有利于缩小农村的收入差距，让更多人分享国家发展的好处。

但扶贫资金与低保的一个差别，便在于扶贫的钱很少会直接发到农民手中。吴国宝称，绝大部分扶贫资金都用于贫困地区的基础设施，比如修路、改水改电。真正用于农户身上的，不会超过30%，70%多资金都用来搞农田建设等物质基础设施和社会基础设施。

而这也带来了扶贫资金的监管问题。康晓光表示，扶贫资金的挪用截留是一个全世界的问题，中国的严重程度仅处于中等。

吴国宝则说，中国在监管的制度层面没少下力气，财政部便搞了很多扶贫资金监管措施，比如制定扶贫资金使用条例，建立扶贫资金管理信息系统等。近年由于地方财政资金增加，中央财政对中西部财政转移比例很高，贫困县不需要靠这个资金来发工资，因此截留的比例比较小，但仍存资金不能及时到位的问题。