宝宝的“第一口奶”选择哪种奶粉？这个选择看似容易，却牵动着巨大的利益。奶粉商为抢夺“第一口奶”绞尽脑汁，因此市场上1段奶粉促销很常见。近日，国务院法制办发布《母乳代用品管理办法（征求意见稿）》，要求生产者、销售者不得促销6个月以内母乳代用品，不能以低于市场价销售母乳代用品，否则将面临严厉处罚。新的禁令能否管住奶粉商呢？
在合肥的超市，1段婴幼儿奶粉的促销并不少见。
“第一口奶”争夺激烈
据了解，市场上销售的1段婴幼儿奶粉主要有两种：0~6个月和0~12个月。昨天上午，记者来到合肥经开区一大型婴儿用品城发现，不少品牌的1段奶粉都有降价或者送礼等促销活动。有的品牌多买多送，买3桶送宝宝沙发，买6桶送扭扭车，买12桶送小型洗衣机。有的品牌买奶粉送双倍积分，还有的品牌干脆买一送一。据合肥芙蓉路上一家奶粉专卖店的老板介绍，凭借婴儿出生证购买某品牌1段奶粉，可以享受“买一送一”，也就是说，1桶900毫升的奶粉只要140元。
记者了解到，在婴儿奶粉促销中，不少奶粉商只针对1段奶粉进行大力促销，较大婴幼儿食用的2、3段奶粉并不参加。市民方女士说，孩子在打防疫针时还被免费赠送了一盒200克的1段奶粉。
业内人士表示，商家此举主要是为了抓住宝宝的口感，一般婴儿食用了某品牌奶粉后，就会认准该品牌。家长一旦更换，有可能引起婴儿腹泻等不良症状。因此，“第一口奶”对奶粉商来说至关重要，它在很大程度上决定了婴幼儿未来奶粉的选择。因此，掌握“第一口奶”的资源，意味着未来有可能将这利益延伸到二段、三段奶粉市场，利润巨大。
执法力度决定效果
被问到“促销1段奶粉将被禁止”时，不少商家表示，多年来，他们一直通过促销的方式抢占市场和增加客源，“价格便宜点谁不喜欢啊？再说大家都在促销。”
据介绍，与现行的管理办法相比，此次意见稿最大的亮点就在于加大了惩罚力度，对违反规定的医疗卫生及相关机构处以的最高罚款达到3万元。与此同时，处罚手段除警告、没收非法所得、罚款之外，更是上升到刑事责任。惩罚力度的增大有效地遏制了一些违法行为，打击了违规宣传行为。不过，要真正杜绝促销行为仍任重道远。近年来，我国母乳喂养率已经出现了明显的下降，据调查，坚持母乳喂养孩子到6个月大的新妈妈仅有不到30%。母乳喂养率的降低加大了1段婴幼儿奶粉的市场规模，促使更多的生产者、销售者铤而走险，也加大了监管的难度。
“我接触过很多此类案例，执法不严也是促销屡禁不止的原因之一。”律师程秋生表示，如果想对违法者进行威慑，必须要加大处罚力度，“否则规定就形同虚设。”
本报记者 姚一鸣 郭娟娟 摄影报道
