根据全省“十二五”期间节能降耗目标：到2015年，湖南省单位GDP能耗和二氧化碳排放量分别比2010年下降16%，其中工业领域被列为节能重点。省经信委表示，将推出多项措施，强力推动工业领域节能降耗，为实现全省“十二五”节能目标作出重要贡献。
工业领域是全省能耗大户。目前全省10大优势产业中，高能耗行业占了6个；钢铁、有色、化工、建材、电力等高能耗行业增加值占到工业增加值比重的34.9%；受设备、工艺等影响，湖南省原煤生产、水泥生产的单位能耗均高于全国平均水平。
为此，省经信委提出，继续加大产业结构调整力度，坚持改造提升传统产业和培育发展战略性新兴产业并重，逐步降低六大高耗能行业比重，力争到“十二五”末全省六大高耗能行业能耗占规模工业能耗的比重下降3个百分点。进一步完善落后产能退出机制，充分发挥市场基础性作用，通过差别电价、环境执法、质量监督、限制用能以及区域限批等措施，加快“两高”行业落后产能淘汰。
同时大力推进工业燃煤锅（窑）炉、电机系统节能、工业余热余压利用、能量系统优化等重点节能工程。支持重点用能企业开展节能技改、清洁生产、循环经济、合同能源管理及资源综合利用。组织全省466家重点工业用能单位开展有针对性地节能培训，组织节能技术咨询单位、金融机构与重点用能单位全面对接，促进节能技术推广应用。在重点耗能行业中树立一批标杆企业，并在资金、政策等方面给予重点扶持。
为从源头上控制能耗增长，湖南省正在抓紧建立《全省工业固定资产投资项目节能评估和审查制度》。今后未进行节能审查，或节能审查未获通过的工业固定资产投资项目，不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用；各级能源运行保障部门不负责保障电力等能源供应。各级工业主管部门将加强对企业单位产品能耗限额标准执行情况、高耗能落后机电设备淘汰情况的专项监督检查，对达不到能耗限额标准的企业责令停产改造，并实行惩罚性电价，对改造无望或经改造仍不达标的企业，列入淘汰名单。（记者 李伟锋 通讯员 眭善林）
