对一些供货商的“专供”营销,天津市政府采购中心主任陈燕平深有感触。她说,政府采购产品,关键要有市场可比性,多方考证后确立合适的价格,但一些“专供”型号对此造成了干扰。“我们也在采取措施,跟厂家重点谈配置,而不是只看型号。”
本版文字均据新华社
■专家说法
应推进批量集中采购
“‘专供’现象在政府采购领域由来已久,实际上是供货商的一个幌子,需要治理。”长期从事政府采购研究的中央财经大学政府管理学院教授徐焕东认为,像电脑、相机这样的通用电子产品,根本没必要“专供”。“专供”实际上给政府采购留下了无序运行甚至暗箱操作的空间。
徐焕东认为,从根源上治理“专供采购”现象,关键要减少协议供货的采购方式,进一步推进批量集中采购。他说,协议供货最大的好处是便捷,但弱点是无法实现规模效益和集中监管。集中批量采购后,可以增加企业的竞争性,提高政府采购部门价格谈判的筹码,从而确立比较合理的采购价格。
专家认为,有效防范“高价采购”,需要在预算编制、产品中标、价格监控等各个环节进行监管,须环环相扣。中关村电子产品贸易商会副秘书长郭旭认为,关键是要形成充分的竞争,形成采购价格监管常态化,将采购产品价格实时与市场价格对接,实现采购产品“市场可买,价格可查”,引导供应商自律。此外,要进一步加大政府采购的公开性和透明度,打造“阳光采购”。


