河南永城“岚湾国际”楼盘未动工 非法售房集资三千余万
——该公司售楼员称：我们老总跟市委书记关系很好
10万元认购款已经交了两个多月了，定购了河南鹏翔置业有限公司开发的“岚湾国际”楼盘，可开发商至今没有动工，每次问售楼部工作人员都是说“快了、月底或者马上就会动工”，心里越来越没底了，担心血汉钱会不会被骗？7月31日开始认购至今，“融资”三千余万元！河南省永城市新城群众多次向记者反映。
地产新规，房地产开发商没有预售证便不能变相收取定金等费用。在楼市调控日趋严厉的形势下为何还会有如此多的开发商敢叫板新政，违规售房？接到群众举报，记者前往当地进行了调查。
在当地群众的指引下记者看到“岚湾国际”项目所在地，围墙内长满荒草，铁门紧闭，没有任何施工设备。
房价已出台 交钱就可认购
记者以买房者身份进入“岚湾国际”展示中心，售楼小姐向记者介绍，目前还楼盘还没有动工，总占地21亩，规划4栋楼，每栋26层，但价格已经出来了，均价为3500元左右每平方， 11月底有可能会动工，两年交房，交房三个月内办理房产证。现在定房交5万元可以优惠总房价的3%，交10万可以优惠总房价的5%，可以银行贷款，首付总房款的60%，也可以分期付款。整个项目共有500多套房，第一期推出的2号和3号楼目前已基本售完，第二期刚刚推出剩余的多一些。
记者在该“展示中心”未看到悬挂有五证。
该售楼人员坦言，目前没有办理《商品房预售许可证》，如果按国家规定必须得有《商品房预售许可证》才可以销售，但是在永城都不是很正规，基本上在前期都可以交定金把房子定下来，叫认购不算开盘，定房可以交5万也可以交10万，和公司签订定房协议，公司开收据，房定下了就不用担心以后会涨价，预售许可证办下来后再签订正式购房合同。
住建部去年4月发布的《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》中明确规定，在未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。也就是说开发商在没有拿到预售证的情况下使用这种认购的方式积攒客源，除了“已经违法”之外，还涉嫌“哄抬房价”。
售楼部
项目地址
开发商要钱有钱 要关系有关系
当记者提出因楼盘五证不全担心无法办理房产证时，售楼人员告诉记者，根本不用担心，开发商河南鹏翔置业有限公司老总在山西开矿，老总的哥哥是安钢集团董事长，要钱有钱，要人有人，实力很强，跟是政府领导关系都很好！老总来永城时市委书记都亲自接待，“岚湾国际”从今年4月份项目启动，当时规划审报时有几十家，但最终只批三个，其中就有“岚湾国际”项目。
售楼工作人员还告诉记者，该项目产权为70年，土地手续今年才批下来。
见证购房者签订认购协议
记者在该售楼处暗访时，一对中年夫妇在一番询问售楼人员后最终确定交纳10万元定购一套房，并签订认购协议，协议为两页。这对夫妇明显知道该楼盘没有五证，还担心的问道：“如果到时候楼盘质量不合格怎么办”？售楼人员的回答是：“请放心，如果质量不合格是通过不了验收的，楼房盖到3层左右就会有人检查，如果不合格也不会让盖”。
国土局：该项目属个人联合开发
永城市国土局一位负责该区域姓吴的队长告诉记者，“岚湾国际”项目用地属于个人联合开发，该地块1997年时政府征用的，后出让给河南路桥公司，路桥公司又将土地分割成小块出转让给个人，目前又联合成一体搞房地产开发。
据了解，河南鹏翔置业有限公司于2011年4月6日正式成立，注册资本为1000万元人民币，法人代表韩新平，位于郑州市管城区港湾路1号院金色港湾31号楼东1单元3层西户（摘自河南省工商行政管理局）。
一位房地产业内人士分析：一般购房者都会认为，虽然没有预售许可证，但及早订购可以得到一些折扣优惠，也容易买到理想的楼层和户型。这样一来，惟恐来日房价再涨的老百姓，降低了对无证预售房的风险认识，给了开发商违规预售的机会。购买期房本身就存在风险，而“五证”不全的期房风险更大，在这种手续不全的情况下购房，一旦开发商不能按期交房或房屋出现质量问题，甚至携款逃跑，购房人都很难得到法律保护，交纳的定金也难以追回。
房产局称：以前查处过该项目
该市房地产管理局侯局长告诉记者，“岚湾国际”项目确实存在违规销售，前一段时间也查处过，已销售的房屋款，都退给购房者。
这位业内人士表示：“如果开发商没有取得商品房预售许可证，那么他投入了多少资金，购房者不清楚，而主管部门也无法监控，因此不能保证楼房能不能建起来，有可能因为开发商资金问题中途停工、变成‘烂尾楼’，或者开发商把钱挪作他用、转移、携款而逃、甚至直接宣布破产无法交付使用，而购房者也是防不胜防。还可能出现逾期交房、合同欺诈、承诺不兑现、绿化面积住房面积与实际不符合等现象严重伤害消费者权益的行为。由于手续不全，还有可能不能及时拿到房产证。
副市长称：“岚湾国际”未动工建设
为了更深入了解内情，记者联系了该市政府分管地产业骆副市长，骆市长告诉记者，“岚湾国际”项目刚通过规划，还没有动工建设；永城每个房地项目，房管局都派人现场监督，应该不存在违规销售；马上安排人调查一下，如果真存在，立即查处。
应当启动问责
《河南省城市房地产开发经营管理条例》明确规定，未取得商品房预售许可证,不得有任何预售行为,不得向预购人收取任何预订性质的费用。对未取得商品房预售许可证而预售商品房的，由市、县(市)、房地产行政主管部门责令停止预售活动，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下的罚款；预售行为给买房人造成损失的，还要依法承担赔偿责。
根据国家有关规定，房地产开发企业销售商品房时必须持有“五证”（即《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房预售许可证》），以保证购房者住房质量及合法权益。然而，由于相关管理部门的监管不力，导致购房者的权益受到损害后难以维护，购房者与开发商纠纷不断，购房者对开发商产生了严重的信任危机，不和谐的消费思想日趋严重，增加了社会不稳定因素，地方政府应引起高度重视。
当地一位房地产公司老总告诉记者：“‘岚湾国际’只有靠非法销售获得资金用于项目开发建设。他们与当地政府、房管局和土地局有共同的利益，他们用金钱获得了有关部门的支持。永城市房管局和有关部门疏于监管，是造成此事件的发生必然！像这样违规销售的楼盘现象在永城很多，永城的房地产市场混乱最主要是开发公司与房管局有共同的利益，有金钱的利益在推进此事件的进展，这样最终是严重侵犯了购房户的利益。”
一位在纪委工作过的官员分析，一个未动工建设的房地产项目，在房管局工作人员现场监督下及种种法规的控制之下该开发商依然能够违规销售。该事件一定有利益的链条在转动，建议该市纪委介入此事件的调查，媒体进行监督进展，此事件一定有进展！如果情况属实，必要时可对房管局主要领导和该市分管领导进行启动引咎辞职。
对此事件的进展记者将继续跟踪报导。
