17日，记者走进乌鲁木齐市天山区赛马场东社区，进出社区的两个路口都设置了治安岗亭，值班人员24小时检查登记过往车辆，社区的工作人员则对流动人口进行包户负责、进出可控、动态管理。
在社区居委会，有17名“网格”管理员，他们每人承包一定数量的院落和巷道，每天深入居民家中探访社情民意，对出租房屋和流动人口实行动态管理。一支由7名工作人员组成的“便民服务队”奔波于各个院落和居民楼之间，忙着为居民免费维修水电暖。
赛马场东社区支部书记申富国说，我们在这个社区实行“单位化”管理，将没有院墙的小区变成了一个有了大门的“封闭式”院落，将社区居住的所有人员都纳入社区这个“大单位”下进行管理，提供服务。
赛马场东社区居民李军说，没有实行“单位化”管理以前，我们社区没有路灯，治安也不好。打架斗殴、入室盗窃、拦路抢劫案件时有发生，很多居民受不了这样的环境搬走了。
如今，在赛马场东社区居民安全感和满意度大幅提升，邻里纠纷持续减少，居民生活井然，出租房屋和流动人口管理井然有序，发案率大幅下降。
借鉴乌鲁木齐赛马场东社区的社会管理工作经验，乌鲁木齐在110个重点社区相继推行“单位化”管理，同时，完善社区服务群众工作体系，在社区推行“一厅式”办公，推广社区服务全程代办、预约服务等做法；建好社区居民反映社情民意台账，明确解决办法，做到事事有答复、件件有回音。
乌鲁木齐市委书记朱海仑说，衡量社区“单位化”管理服务开展得成功与否，第一要看群众是否满意，其次还要看治安案件和刑事案件是否明显减少。各社区工作人员要真正负起责任，对照这两条标准，创新管理模式，为群众开展好服务工作，创造更好的生活环境，使“单位化”管理模式真正让百姓受益。(记者曹志恒)
