西部时报网11月17日江苏电（记者 刘艳辉）在国家明令禁止别墅类房地产开发的高压态势下，江苏省盱眙县一宗侵占村民耕地2000多亩、配套设施齐全、超豪华的大型别墅群让穆店乡村民怨言四起，该别墅群规模之大国内少有，380多栋别墅错落有致沿盱眙县龙王山水库一侧排开，让人叹为观止。
在从县城驱车前住龙王山水库的途中，我们发现：盱眙呈现出一派繁忙的建设景象，处处塔吊林立，各房地产楼盘如火如荼地施工着。尤其是经济开发区大转盘中心一处巨型雕塑，赫然写着：“工业强县、城建举县、旅游兴县、环境立县”，再四周察望塔吊林立的县城，让我们不得不相信盱眙县“城建举县”真是盛况空前。
龙王山水库是盱眙县1976年建的大型水库，属于全国防洪重点中型水库，规划设计效益以防洪、灌溉、城镇供水为主，结合水产养殖等综合事业。龙王山水库承担盱眙县城区供水任务，目前对盱眙县城日供水量5万吨。而就在前年这个水库被当地政府冠名“龙泉湖国际旅游度假区”，时尚、华丽的更名之后，南京商茂房地产公司便进驻新建村，开始了“假日龙湾”别墅项目的开发，直到现在，已陆续建设了280多幢独栋别墅。
2011年10月中旬，在龙王山水库假日龙湾的施工现场，我们见到：占地两千多亩的大型工地上，一幢20多层高的大酒店已经封顶，30000多平米的西班牙休闲街也基本完工，规模最为庞大的当是毗邻水库边拔地而起的200多幢别墅，全部属于国家明令禁止的独栋别墅。一些建成的别墅外墙也粉刷完毕，有的正在封顶，有的还在进行基础施工。沿路硕大的广告牌：“南京一小时都市圈，首席度假别墅区。”“山湖体育公园、森林公园、自然养生之地”“3万平米西班牙休闲街区开启激情盛宴”等比比皆是，更彰显了这个项目的不同凡响。
在工地上，有施工工人向我们介绍：“听说这个龙泉湖旅游度假区是盱眙县的重点招商引资项目，开发商为南京商贸茂投资公司，于前年开始规划建设，陆续建了两年多了，现在已经建好的别墅约200多幢，预计全部建好的话有380多幢，全是超一流豪华别墅，布局合理、功能齐全，盱眙和周边县市也无第二家能与它媲美。”
对于别墅占地情况，路边晒稻谷的穆店乡村民很是恼火：“用的全是我们上好的水稻田，前年政府就一古脑地征用了我们新建村（音）两个村子4500亩地，说是搞龙泉湖度假村项目，每亩只给了我们一万多元的补偿。这纯是政府和房地产商拿着我们的耕地赚钱，却坑苦了我们老百姓。”
在售楼部，问及别墅群销售情况，有接待员热情地说：“我们这个项目位置好，风景好，销售业绩也是很不错的！”并介绍说龙泉湖旅游度假区别墅的销售价约在三百万元左右，毗邻湖水周围的别墅稍贵些，约在三百多万元！多为南京及周边成功人士所购买。
对于所购别墅的房产证件办理情况，他们解释说这是县里重点项目，所有的手续会陆续办理妥当的。这让我们很是疑惑：明明是国家明令禁止的违规项目，如何就能在盱眙县取得合法的手续并对外高调销售呢？
带着疑问，我们来到了盱眙县国土资源局，一名姓葛的副局长一听我们想了解龙泉湖旅游区别墅群的用地审批情况时，该副局长以工作太忙为由，让办公室严主任给安排相关人员接受采访，严主任又以相关业务人员有事外出为由，让我们直接找该项目的一位姓刘的经理，并给了刘经理的电话13770936606，让我们有事和他联系。在盱眙县住建规划局，当我们提出想了解一下龙泉湖的城建规划许可证及施工建设许可证时，办公室杨主任委婉地回绝了我们。当多次联系该项目的刘经理时，他却推说我们打错了。直到现在，我们也没有见到盱眙县职能部门对该项目的相关手续。
占地面积如此之大，违规建造别墅群已达两年之久，盱眙县相关部门是果不知情还是任由为之，我们不得而知。
对此事件，盱眙县宣传部于2011年11月4号函复我社，并提供了该项目的相关土地手续、环评手续、建筑工程规划手续。对于土地手续我们发现，“假日龙湾”别墅项目共有三宗地块，均于2011年5月23日才办理的，盱国用（2011）第2810号使用面积6786.0㎡，盱国用（2011）第2811号使用面积9631.0㎡，盱国用（2011）第2815号使用面积8484.0㎡，三地块使用面积加起来24901.0㎡即37.3515亩，与所占用的实际面积2000多亩差之千里。而此项工程于前年开始规划建设，陆续建了两年多了，严重的未批先建。环评手续有效时间是2006年12月15日至2009年12月14日，更是早已过期。
我国土地资源紧缺，施行最严格的土地政策为国情所迫，当前中国房地产发展的重点是普通住房和经济适用房建设，而作为大户型、低密度、独栋、豪华休闲型的别墅类房产开发是违背国情的。自2003年起，我国严令禁止别墅类房地产开发，停止对别墅类房地产的土地供应，2005年颁布《产业结构调整指导目录》，将别墅类房地产列入限制类项目， 2006年5月30日国土资源部颁布《国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，要求对所有的别墅类房产项目进行清查和处理。温家宝总理也在多次重要会议讲话中强调，要特别禁止别墅类的房地产开发，对此类土地违法违规案件要进行严肃查处。为保护耕地，珍惜土地资源，国家对别墅用地严令禁止，可这也未能禁住盱眙县龙王山水库改变土地使用性质，导致超豪华别墅群的建成，而盱眙县国土、规划、城建等相关部门却视而不见，使国家的相关政策成了一纸空文，我们希望此土地违法情况能引起江苏省相关部门的重视，严肃查处，使国家的土地高压政策落到实处。
对此事件，本报将继续关注。
