意见稿中提出，昆明将从加大财政科技创新投入、减轻高新技术企业税收、构建“科技创新金融服务中心”、加大科技基础创新平台建设等方面加大对国家创新型试点城市建设的力度。其中提出，“十二五”期间，省和市每年分别从省和市级应用与研发资金中安排不低于1亿元的经费。争取省对昆明市创新型城市建设的支持力度也能够达到每年1亿元。
引进科技人才成为意见稿的一个重要内容。用人单位引进的海外高层次创新人才项目或创新团队，经评审认定后由市财政给予50万元的一次性项目研发经费。引进海外高层次创新人才或创新团队，由市财政给予人均30万元的一次性安家费补助。
鼓励科技人才来昆明市创新创业，对符合条件的自主创业者给予30万元创业扶持资金。引进人才自主创办的企业，可享受不超过200万元的小额担保贷款贴息扶持政策。创办企业产业化运作后，3年以内按照应缴税额的10%-20%由同级政府补助给引进的自主创办企业人才。对引进人才自主创办的创新型企业给予财政返还奖励政策。增值税地方留成部分给予两免三减半。3年内缴纳个人所得税地方留成部分，由同级政府全额奖励补助。所得税地方留成部分给予五免五减半。(记者孟俊 实习生郭亦非)
