电信联通申请中止垄断调查 承认价格管理不到位_财经
2011-12-04 03:57:55   来源：   评论：0 点击：

本报讯 （记者钟晶晶 赵谨）“电 守了。北邮教授阚凯力则指出，此价格无非是电信和发改委在讨价还价的方案，若打破垄断引入市场竞争者，降价的幅度要比此价格水平要大得多。

观点延伸

垄断背后有体制原因

对于两电信巨头昨日的表态，电信业专家项立刚表示，两家公司认错并承诺整改，就是向发改委表态，希望能“握手言和”，未来发改委与这两家公司和解的可能性比较大。电信和联通在宽带接入市场垄断，就算罚款也无法达到平衡市场的效果。宽带接入市场背后有更深层次机制层面和体制层面的问题。虽然，很多电信和广电行业专家和学者呼吁，通过发展更多的宽带骨干网运营商打破电信和联通的垄断，但是，发改委没有此权限，只有工信部才能发放全国固网运营牌照。

北京邮电大学教授阚凯力认为，解决垄断唯一行之有效的方法，就是增加宽带骨干网运营商数量。这从电信业改革中引入联通和电信经营手机业务，打破移动的一家独大就可以看出竞争的效力。

中国社科院信息化研究中心理事高红冰认为，反垄断调查的主旨是推动竞争，若整改措施对竞争有益，或能被批准。

【相关法律条文】

《反垄断法》第四十五条 对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查。中止调查的决定应当载明被调查的经营者承诺的具体内容。

反垄断执法机构决定中止调查的，应当对经营者履行承诺的情况进行监督。经营者履行承诺的，反垄断执法机构可以决定终止调查。

有下列情形之一的，反垄断执法机构应当恢复调查：经营者未履行承诺的；作出中止调查决定所依据的事实发生重大变化的；中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的信息作出的。