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有一种病叫“补贴依赖症” 2011-11-06 18:47:45   来源:   评论:0 点击:

政府财政补助一直是A股市场独特的保留节目。 统计数据显示,在A股2278家公司的今年半年报中,有1902家非经常性损益为正值,而中国注册会计师协会今年4月发布的2010年年报审计情况快报表明,当时已披露年报的...

政府财政补助一直是A股市场独特的“保留节目”。

统计数据显示,在A股2278家公司的今年半年报中,有1902家非经常性损益为正值,而中国注册会计师协会今年4月发布的2010年年报审计情况快报表明,当时已披露年报的1570家上市公司中,1454家收到政府补助,占比达到92.61%,涉及总金额高达463.40亿元,平均每家公司获3187.09万元。

在上市公司“吃补”成为普遍现象的同时,一些上市公司已经拄着财政补贴的拐杖,将补助当成了“主食”。

查阅三季报可知,不少中小盘上市公司前三季度净利润的50%以上,来自于政府补助。

例如,中茵股份(600745.SH)2011年前三季度归属母公司所有者净利润1.37亿元,同比增长54.5%,而期内公司收到的计入营业外收入的企业发展扶持资金高达1.32亿元。

来自大智慧研究所的分析结果表明,今年以来上市公司获得的补贴,呈现补贴金额大幅攀升和涉“补”公司大量增多两大特征。

沾光行业补助

“财政补贴占比提高,与经济增速放缓、银根收紧的大背景有关,加上不少上市公司处于景气度下降的行业中,政府补助等就可以决定一个企业是盈利还是亏损。”福建一位注册会计师表示,“年关到来,上市公司获得的政府补助将会密集出现。”

首先的是,行业性政策补助让同业良莠不齐的企业普遍受益。

享受较多扶持和优惠的是汽车行业,但今年以来,我国汽车行业产销量的增速骤然放缓,一直沉湎于补贴温床的车企,随着相关优惠政策和补贴的调整变化,第三季度纷纷出现了业绩亏损或下滑。

以自主品牌业务为主的长安汽车(000625.SZ),第三季度营业收入为50.7亿元,同比下滑18.6%,净利润亏损1.4亿元,同比下降140%,同是自主品牌的江淮汽车(600418.SH)、福田汽车(600166.SH)、海马汽车(000572.SZ)等上市整车企业,第三季度净利润也是同比下滑了50%以上。

不过,依旧丰厚的政府补助还是支撑了车企每况愈下的业绩,今年以来,长安汽车获得政府补助逾9000万元;江淮汽车三季报中,政府补贴为3966万元;福田汽车计入当期损益的政府补贴为5600万元;海马汽车计入当期损益的政府补助4950.9万元,占比超过两成,其去年净利则有近7成来自政府补贴。

而新能源汽车龙头比亚迪(002594SZ)三季报显示,公司前三季度盈利3.52亿元,同比下滑85%,并且计入当期损益的政府补助达18494.2 万元,占比超过五成。

随着年末地方政府补贴上市公司纷至沓来,车企靠补贴发展保持虚假繁荣形象的收获季节也到了。江淮汽车10月21日就公告收到4877万财政补贴,将直接计入当期损益。

但多份券商研报认为,自主品牌上市车企的经营困难局面要比实际财报严峻,原因就在于政府补贴在一定程度上减缓了其业绩下滑、亏损的幅度。而车企确认的政府补助主要是基础研究基金补助、汽车及相关产品研发活动补助、新能源车补贴款等。

作为汽车零部件类上市公司,鸿特精密(300176.SZ)盈利亦被拖累,其前三季度的净利润为1576.73万元,同比下降了41.76%,但同期计入当期损益的政府补助137.8225万元。

2011年11月3日上市的龙生股份(002625.SZ),也是汽车零部件制造商,其三季度仅收到的“龙头企业”奖励一项就占同期净利润的近20%。

政府补助的行业集中度,同样在LED行业体现。11月3日,三安光电(600703.SH)公告称,控股子公司收到购买相关生产设备政府补贴款2.5亿。同一领域的德豪润达(002005.SZ)也于8月9日公告,收到LED光电产业链固定资产投资补贴7580万元。

而三安光电、德豪润达的今年三季报显示,其归属于上市公司股东的净利润分别为585360808.17元与271055953.24元,分别同此增长68.67%和21.07%,但这两家上市公司同期计入当期损益的政府补助分别为597903947.05元和298638964.32元,其当期政府补助均高于净利润数额。

纺织服装业的非经常性损益也有类似倾向,今年上半年各行业业绩同比增减情况显示,纺织服装中期净利润同比增幅最大,达72.82%,但若剔除非经常性损益的影响,净利润增幅骤降至42.87%。

行业性补助在农林牧渔业中同样明显,以中水渔业(000798.SZ)为例,其今年前三季度净利润仅1652.77万元,但报告期内燃油补贴就达到1900万元,而2008年至2010年,中水渔业净利润分别为—1946万元、2594万元和5000万元,燃油补贴却为2600万元、650万元与2500万元,燃油补贴跟随原油价格上涨而增大,下降而减少,是中水渔业最大的利润来源。

因补贴下降导致业绩大幅下滑的上市公司并不少见,南方汇通(000920.SZ)、沈阳机床(000410.SZ)今年中期利润下降45%、43%,其半年报解释的理由均为:政府补助减少。

发“横财”,年年有余

政府补助成为上市公司尤其是中小上市公司业绩的中流砥柱,此类例子举不胜举,几乎在每周的A股公告中都有多家公司收取此项“横财”。

就在11月3日,除了前述的三安光电,安利股份(300218.SZ)公告收到政府各类补助资金1363.3万元,占2010年度经审计净利润的17.79%;西安饮食(000721.SZ)、中泰化学(002092.SZ)也同时公告,分获政府奖励24万元和清洁项目补助金450万元。

A股上市公司获得的各类政府补助,可谓五花八门,林林总总多达数十上百项,令人眼花缭乱。

查阅相关公告发现,这类项目除了笼统所称的政府补助和财政补贴,仅技术一类,就有科研补贴和贴息、高新技术项目补贴、产业振兴和技改专项资金、高新技术国家资金补助计划、高新技术产业化项目补贴、技改及特殊项目配套资金、产业振兴和技术改造项目补助、技术改造补贴资金、重大科技创新项目补贴、技术及设备改进补贴、技术研发中心资助金等一二十种。

而支持企业发展、支持公司持续经营发展、支持企业更好更快发展等补助项目,更是让人一头雾水。

“上市公司的政府补助,除了政策性因素,不少都是依靠关系争取来扮靓业绩的。”某上市公司高管告诉本报记者,“即使是政策性补助项目,也不排除存在官商利益纠葛。”

当然,由于中央及各地政府均有扶持若干特定产业的意图,采取适当的财政补助是产业的一种方向性引导,这类补助通常必须根据有关部门的申报指南进行申请,并有具体的资格认定和数额标准。

而地方政府随意性较大地对上市公司提供补贴行为,亦有其自身的经济利益所在,但也可能由此形成企业对政府保护的依赖,并且出现了诸多苟延残喘的上市公司“补贴专业户”。

堪为典型的是赣粤高速(600269.SH),其自2000年5月上市起至今,就一直享受按税前利润的25%给予的财政补贴,使政府拨款成为公司业绩的重要组成部分。

政府动用公共资源补贴特定企业,一直饱受诟病,然而,“不可能作为企业长期收益来源的政府补贴”,却始终延续着。

如去年7家在香港上市的房企,获得了内地地方政府合计10亿元的奖励或补贴,引起舆论哗然,而中国石油(601857.SH)、南方航空(600029.SH)、京东方A(000725.SZ)、美的电器(000527.SZ)、中兴通讯(000063.SZ)等,其一年以亿为单位的补贴,一直非议不断。

更有毛利高达90%的网游企业,也纷纷获得财政补助,其中,仅创业板上市的中青宝(300052.SZ)去年就获1550万元政府补贴,占其利润接近一半。

“上市公司的补贴虽然名目繁多,但也有特定补贴中一部分是企业应得的利润,却由政府先征后返,有的则是巧立名目。”前述注册会计师认为,“除了一些必要的产业导向,各种各样的补贴实际是对企业的区别对待,不利于形成公平的市场竞争环境,应该创造良好的经营环境,适当减轻税负,使真正具有成长性的企业脱颖而出。”

有统计数据显示,2010年,A股上市公司整体税负为6.36%,处于十年来次高水平。

更有研究表明,获得较多补助的上市公司,往往是国有控股、参股的企业和高管曾在政府任职有政府背景的公司。

除此之外,在ST类公司中,“逢死必补”已是A股市场明规则。

在2010年年报被统计范围的67家ST公司,共获得政府补助总金额为21.77亿元,平均每家公司收到“红包”3249.5万元。

引发关注的是,地方政府对ST公司的补贴数额巨大,而且随意性也很大,成为地方政府给予利益支持的主要渠道。

造成ST公司坐定“补贴专业户”位置的关键问题是,至今四年多来,还没有一家企业退市,因而这些ST族企业在地方政府的护佑下,形成了全球资本市场罕见的“不死鸟”现象。

有投资者就此提出,如果政府取消全部补贴,已经患上“补贴依赖症”的A股企业,会是怎样的一种局面?

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