闹剧式的招商引资 160亩良田变荒地
山西闻喜:谁把良田变荒芜?
图一:荒芜6年的160亩土地
中国企业新闻网每日经济讯:据法制焦点网报道, 秋天,本应该是庄稼收获、农民欢乐的季节,然而山西省运城市闻喜县姚村村民却怎么也高兴不起来。这里有他们160余亩的耕地弃耕任由荒芜,昔日的良田现在变成肮脏的垃圾场,这种弃耕荒田现象今年已经是第6个年头了。
姚村位于闻喜县城周边,这里土地平整、土壤肥沃、水利条件良好,曾经是优质的小麦、玉米和蔬菜生产基地。然而一场闹剧式的招商引资项目租占姚村160余亩耕地,被租占大量的土地却得不到开发利用反而荒芜6年,昔日的耕地现在变成了荒地,成了随意倾倒垃圾的场所。
2011年9月23日,记者来到闻喜县县姚村。村民将记者带到了一大片荒地前,告知说这里曾经是他们辛苦劳作的耕田。记者看到,大片耕地本应该是平整肥沃,但眼前却成了另外一种景象;所近之处满眼荒芜,杂草、荒草、凸起的土堆、凌乱垃圾,很难想象这里曾经是肥沃的耕田。坐落在荒地上几处半拉子建筑工程永久性的停止在那里。
图二:纬达公司半拉子工程停止了6年
是谁让160余亩良田变成荒地呢?姚村村民告知,这是2005年当时闻喜县政府招商引资项目,2005年10月份纬达公司与姚村村委会签订租地协议,第二年即2006年4月用6台装载机对已经返青的小麦铲除,计划用地做基建项目,并对村民说,这是县政府招商引资项目,要求失地村民全力配合占地工作。
从2006年以后,160余亩耕地姚村委会就通知村民不让再种了,村委给失地农户每年每亩500元占地补偿款。然而就是这仅有的500元补偿款,村委每年都不能按时给付,失地村民年年催要,村委年年拖欠,直至现在占地补偿款还欠失地农民几年。
地租出去了,县上说纬达公司项目建成好以后会优先安置这些失去土地村民就业。失地村民们期盼着占地160余亩纬达公司大型项目能快点建设起来。然而,纬达公司除了先期搭建了二层未封顶的半拉子建筑外,其余项目基建工程一直就不见动静。昔日的耕地就这样白白荒芜了6年直至现在。
姚村村民的希望憧憬破灭了,租占的耕地却要不回来。这些耕地不让耕种却任其荒芜,姚村村民失去了赖以生存的土地,一部分村民只得出外打工,还有一部分人赋闲在家,没有了任何经济收入。
图三:昔日良田现在变成垃圾倾倒场
看着160余亩的良田被撂荒6年之久,姚村失地村民心疼不已。然而更让村民气愤的是,这些原本上好的耕田,却成了建筑垃圾和工业居民垃圾的倾倒场。土地荒芜后,村长在收取了一些建筑商和工矿企业的费用后,擅自把耕地变成垃圾场,默许了这些垃圾倾倒在耕地里。这是毁坏耕地行为,以后怎么复耕?这真是造孽啊!姚村村民气愤说道。
图四:大片荒芜的土地
姚村村民说,现在国家农业政策好了,种田不仅不用交公粮,国家还有补贴,如今物价飞涨,当初每亩年租金500元根本不算什么,大家都很想重新种地。可是,这复耕谈何容易!这些地是我们老百姓的口粮地,我们没有地种,招商引资项目占地却荒废着,我们想种却不能种,我们怎么办?谁来帮帮我们?姚村村民说起失去6年之久的土地,个个苦不堪言。
失地村民说,耕地变荒芜、土地变垃圾场!失地村民代表年年向上级反映,却年年没有结果,土地连年荒芜现象让我们姚村村民十分可惜和万分焦急,姚村失地村民身心每天都生活在痛苦和煎熬之中!
一个县级招商引资项目从2006年到2011年,长达6年的时间,这期间作为当地政府----闻喜县人民政府和土地管理监督部门-------闻喜县国土资源局对大量土地荒废近6年的现象是不知晓还是根本不去监督管理呢?是不是只要能引来招商项目有政绩而不关心招商企业荒废掉的160余亩耕地呢?
国土资源部令《闲置土地处置办法》中明文规定;对土地闲置满一年不满两年的,要按照出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费;对土地闲置满两年、依法应当无偿收回的,坚决无偿收回,重新安排使用。
山西省中诚律师事务所律师表示:闻喜县姚村160亩耕地荒废6年得不到使用,依据《中华人民共和国土地管理法》和《闲置土地处置办法》闻喜县人民政府和闻喜县土地资源局有不可推卸的责任;针对姚村160亩闲置土地,闻喜县土地行政部门发现闲置土地,向土地使用者发出《闲置土地调查通知书》,经调查确认闲置土地的,有土地行政主管部门向土地使用者发出《认定土地闲置通知书》,如拟收回闲置土地,报闻喜县人民政府批准。
闻喜县姚村村民现在所关心的是,这块160余亩耕地已经闲置6年,而一直得不到政府部门的处理。若是闲置土地,政府早应该收回叫村民复耕?若不是闲置土地,不建设任其荒芜,160余亩的耕地就这样年复一年的去浪费?谁应该对160亩土地荒芜6年负起责任呢?何时收回这闲置的土地?何时又能让姚村失地村民复耕复种呢?