国务院要整顿交易所的消息由来已久，不过此前传言的对象是各地的文交所，如今消息确凿，对象成了各类交易所。为防范金融和社会风险，国务院近期将部署对各类交易场所的清理整顿工作，明确政策界限，建立工作机制。总体而言，此次清理界限在于“不能做涉及证券、期货属性的交易”。
据报道，近年来，一些地区陆续批设了涉及各类权益和大宗商品中远期交易的各类交易场所，有的开展了具有证券期货属性的交易活动。由于缺乏规范管理，一些交易场所暴露出一些问题，蕴含了较大的金融和社会风险，引起社会广泛关注。
日前，国务院发布的《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》称，自该决定下发之日起，除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易。不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日；除法律、行政法规另有规定外，权益持有人累计不得超过200人。
《决定》明确，除依法经国务院或国务院期货监管机构批准设立从事期货交易的交易场所外，任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。把交易对象分拆成标准的同等份额，进行连续性竞价交易，是股票和期货等证券金融产品的根本特点。
如按《决定》给出的标准，目前已营业或正筹建的众多文化艺术品交易所，因大都采用“类股票交易所”的份额化募集发行后连续集中交易模式，很少能够幸免。事实上，今年以来，以天津文交所为首的交易所在全国遍地开花。而天津文交所由于交易技术准备不够充分、制度设计上存在漏洞，引来不少争议，又因为行情暴涨暴跌招来官司。记者了解到，刚刚上线的南京文交所也已经拿到了相关材料，文交所相关负责人表示，目前正在解读文件，如果有需要会对文交所的规则章程进行修改，进行规避。
除此以外，全国有超过300家大宗商品电子交易市场，又普遍借鉴了成熟期货市场的标准化合约交易及风险管理机制，即使按2007年修订版《期货管理条例》第89条可豁免于证监会监管的条款要求，将其交易保证金收取比例提高至合约标的额的20%，按《决定》也同样大都难逃关门命运。2008年华夏交易所郭远峰卷款潜逃就是一个案例，遗留下来的数亿元保证金黑洞也至今未能解决。此类大宗商品电子交易市场，将交易品种衍生到各种农副产品，有相应的实物交割能力、与现货需求脱钩的虚旺交易量、保证金监管盲点等不规范经营，隐患不小。
