由商务部等34个部门联合制定的《服务贸易发展“十二五”规划纲要》日前正式发布。根据《纲要》内容，未来五年，我国将大力发展服务贸易，实现由贸易大国向贸易强国跨越，力争到2015年服务进出口总额达到6000亿美元，年均增速超过11%。
《纲要》就今后一个时期中国服务贸易发展的总体目标、战略任务、重点领域等作了全面部署，并提出了明确的政策举措和保障措施。主要目标包括：一是稳步扩大贸易规模，2015年服务进出口总额达到6000亿美元，年均增速超过11%；服务贸易占对外贸易总额和全球服务贸易总额的比重稳步提高。二是不断优化贸易结构，2015年通信、计算机和信息服务、金融、文化、咨询等智力密集、技术密集和高附加值服务贸易占服务出口总额的比重超过45%；对外工程承包、劳务合作、运输、旅游、分销等服务出口规模进一步扩大。三是提升对外开放水平，逐步提高服务贸易领域开放度，扩大通信、金融、计算机和信息服务、商业服务等行业的商业存在规模，提升经营服务水平，带动、培育和壮大国内产业。四是增强国际竞争力，对外承包工程、劳务合作、运输、旅游、通信、计算机和信息服务、金融、文化、咨询、分销、研发等行业服务出口规模显著扩大，培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的重点企业，打造“中国服务”。五是服务贸易区域发展更加协调。
《纲要》选择30个领域作为“十二五”时期的发展重点，力争有所突破。这些服务贸易领域既涵盖了中国具有比较优势的传统领域，如旅游、建筑服务等，也涵盖了一些符合国际服务贸易发展趋势的新兴领域，如咨询、计算机和信息服务等，并针对各领域服务贸易发展特点和现实需要，细化了各领域的发展目标和重点工作，大部分领域明确提出了“十二五”期间发展的量化指标，具有较强的指导性和可操作性。
商务部提供的数据显示，2006年至2010年，中国服务进出口总额从1917亿美元增长到3624亿美元，增幅达到89%，年均增长17.3%，世界排名从2006年的第八位提升至2010年的第四位。其中出口服务贸易年均增长16.8%，全球平均水平为7%。但另一方面，当前中国服务贸易仍然落后，2010年服务出口占出口总额比重仅为9.7%，远低于全球平均21%的水平。
