在 12月召开的第八届部长级会议上进一步发展APEC关于反对保护主义所达成的承诺。二是促进绿色经济增长。APEC成员表明,将共同推动绿色增长目标,采取加强能源安全、创造新经济增长和就业机会等方式,加快速度向全球低碳经济转型,以应对亚太地区面临的经济和环境挑战。APEC各经济体2012年将开始制订亚太经合组织环境产品清单,在2015年年底前将这些产品的实施税率降至5%或以下。此外还提出意向性指标,即到2035年,将亚太经合组织地区总能源强度降低45%。三是加强规制改革和衔接。APEC成员还就加强规制改革和规制衔接,以防止不必要的贸易壁垒抑制经济增长和就业达成一致。未来亚太地区加强合作的领域,将主要集中在促进贸易增长和绿色经济增长方面。
记者:在本次APEC会议上,一些国家领导人再度提出汇率问题,施压人民币升值。您认为当前应当如何看待人民币汇率问题?对于某些发达国家热炒“人民币升值”问题,您有何看法?
任丁秋:汇率问题是本次会议所关注的问题之一。APEC财长会议声明在承诺“加快向着更加以市场为主导的汇率机制迈进,提高汇率灵活性,让其反映潜在经济基本面,避免汇率持续失衡,抵制货币竞争性贬值”之外,也表示,“我们重申,汇率过度波动和无序涨跌对经济和金融稳定有不利影响。”这是一种比较客观和平衡的、为各方所能接受的观点。近年来,某些发达国家一再热炒“人民币升值”问题,有其国内外政治经济的深刻背景和原因。以美国为例,美国一再对中国施压,要求人民币升值。实际上,美国的贸易逆差和失业等问题,是美国经济的结构性问题,并不是人民币汇率造成的。自汇改6年来,人民币已累计升值30%,美国的失业率非但没有下降,反而居高不下。目前看,人民币汇率基本上处于合理区间,未来仍有升值空间,但也不排除贬值的可能性,即使升值也是渐进推行,不可能会大幅升值。
记者:在本次会议期间,美国一直积极推进TPP谈判,您认为美国这样做的目的是什么?对于APEC来说,TPP会带来何种影响?
任丁秋:在本次峰会期间,所谓“跨太平洋战略经济伙伴协定”,即TTP受到广泛关注和热议。TTP最初只有4个小国,现在包括美国、澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡、越南9个国家。目前,日本等国也表示将加入谈判。美国一直积极推进TPP谈判,其用意是期望通过该协定使美国的出口翻番,制造出数以百万计的就业机会,以拉动和振兴美国经济。美国主导和极力推动TPP的扩展,是美国“重返亚洲”、规制亚太经济、推行美国价值观的战略举措,将对亚太区域经济一体化的未来走势产生影响,也将给APEC的发展前景带来不确定的因素。我个人认为,TPP的扩展,可能在亚太地区形成一个严标准、高门槛的自由贸易区,并发展相应的区域贸易组织,与APEC将形成交错和抗衡的关系。


