澳洲开征采矿税通过最重要一关,下议院昨通过向大型矿业公司征税30%,新税针对铁矿石和焦煤两大非再生能源,预料可于明年中实施。由于澳洲七成以上铁矿石出口中国,部分中资更投资澳洲矿业,新税势对中国不利,在澳洲拥有煤矿及铁矿石业务的中信泰富、兖煤及亚太资源等将首当其冲。中信泰富昨对澳洲下议院的决定表示失望。
澳洲执政工党少数派政府,凭借4名独立派及绿党议员支持,昨以73对71票的些微优势,在下议院通过向每年盈利超过7500万澳元(人民币约4.6亿亿)的大型矿业公司,征收30%“矿产资源租赁税”。
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为例,去年在澳洲产量达1202.9万吨,占其整体原煤产量近25%,以每吨征税22.5澳元计算,兖煤需缴2.7亿澳元(约20亿港元)税款。兖煤近年透过收购,在澳洲大展拳脚,位于当地的海外煤炭产量可望增至每年2000万吨,令澳洲成兖煤的主要能源基地之一。
至于把澳洲磁铁矿项目投产日期多次推迟的中信泰富(0267),昨亦对澳洲政府决定把公司计划开发的铁矿石资源,纳入新税征收范围,表示失望。中信泰富正于澳洲开发价值395亿港元的Sino Iron项目,预计明年中起,每年可出产至少600万吨磁铁矿球团。但磁铁矿是低等级铁矿石,需要加工才能出售。磁铁矿企业曾期望澳洲政府能考虑到生产成本高昂,免向磁铁矿征收新税。
除中资矿业投资者,倚赖进口铁矿石的中国钢铁业,亦面临澳洲矿商转嫁税收成本。中国钢铁行业粗钢年产量目前达6亿吨,占全球总产量44.3%,是全球第一。但中国大中型钢铁企业的销售利润,只有3%左右。很多钢企甚至处于亏损边缘,不时以检修为名停产,单在10月已有17家钢企停产检修。新税对钢铁业影响将难以估计。
打击中国钢铁业
分析家指出,各国出于保护矿产资源,加重资源税将是全球大势所趋。中国作为资源消耗大国,需加快产业结构调整,减少对传统资源、传统产地的依赖。内地分析期望中国转战非洲矿业,突破澳洲垄断。
事实上,澳洲政府去年已计划加重资源税,时任总理陆克文拟向矿商征税40%,被必和必拓及力拓等西方矿业巨头发动宣传战,抨击新税打击澳洲经济,令陆克文在民望低迷下被迫让位给副手吉拉德。今次调整税率,澳洲政府曾与“两拓”等反复磋商,被视为吉拉德政府重大胜利,有助工党后年寻求连任。
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