从抚州城去东乡,有两条路可走:通过洋洲立交桥上东临公路进入东乡,或直接上东临公路进入东乡。由于洋洲立交桥和东临公路各设有收费站,表面上的“二选一”却显得很诡异:因为互不认账,导致直接走东临公路出城进入东乡,只需要12元即可;如系经过洋洲立交桥上东临公路进入东乡,车主的通行成本就是17元。
是涉嫌“重复收费”还是收费站的设置本身出了问题?在当地引发颇多争议。
洋洲立交桥收费站湖南站
出城设两收费站收费差额达5元
从抚州城去东乡,可选择走两条线路:一是通过洋洲立交桥上东临公路进入东乡,二是直接走东临公路进入东乡。
两者各设有自己的收费站。洋洲立交桥收费站属一站两设,其中一站出城去往东乡途中的临川区湖南乡境内路段,收费每辆次5元,四五公里后,拐上东临公路进入东乡县。
东临公路也是一站两设,一个站与洋洲立交桥收费站并行(相距约2公里),另一个站设在进东乡的路段,两站相距17公里。
东临公路收费每辆次12元,即如直接走东临公路出城进入东乡,12元即可。然而,如经过洋洲立交桥上东临公路进入东乡,车主的通行成本就是17元。
对于这样“二选一”的选择,许多司机却并不知晓,而且多花5元走洋洲立交桥似乎意义不大。
10月19日,新法制报记者来到当地采访,驱车从抚州城通过洋洲立交桥上东临公路进入东乡,返回抚州城时则直接走东临公路。记者体验两条路线后发现,在路程和路况两个方面,两者并无多大差别,而司机的通行成本却相差5元。
对于多花的5元钱,司机们感慨颇多。
城市发展的步伐在加快,城市版图也不断扩大,这种在出城各只有1公里的地方,设两个收费站收费,不但不方便市民出行,而且事实上阻碍了城市的发展。
采访时,有司机反映:“即便出城收费合理,但这样的两个收费站,虽然殊途同归,却互不认账,对于司机来说,惟一的意义在于让你成为‘冤大头’。”
属私营性质各有收费依据
对于这两个收费站的存在,当地百姓早有怨言。许多司机将矛盾归结为收费批文上,认为对桥和路归属于两个不同的开发商的考虑过多,而忽视了百姓的利益。但两家收费站的相关负责人——江西智通路桥管理公司副总经理熊友光和东临公路收费站副站长龚飞则均表示,在当地办私营企业也很有困难。
新法制报记者了解到,2000年4月27日,省物价局、省财政厅和省交通厅三部门联合发文《关于临川市(后改为抚州市临川区)洋洲立交桥收费权转让及变更收费主体的通知》:“洋洲立交桥收费主体自1999年11月4日变更为香港同吉投资有限公司所属江西智通路桥管理公司(以下简称智通公司),收费经营年限为15年,从1999年11月4日至2014年11月3日止。”关于收费标准,这份通知还显示:“二吨以下(含二吨)的车辆,每趟次5元;二吨以上的车辆,每吨次5元。”对于东临公路收费站,早在2004年8月23日,省发改委和省交通厅也联合发文《关于核定东乡至临川一级公路收费标准及收费年限的函》就提到:“根据省政府办公厅《关于同意东乡至临川一级公路收费还贷项目变更为收费经营项目的函》,经调查测算,同意公路建成后收取车辆通行费。”对于收费标准,“2吨以下(含2吨),每辆次12元;2吨以上,每吨次6元,20吨(不含20吨)以上部分,每增加1吨,每吨次加收1元”。对于收费年限,“暂定25年,从2004年10月20日至2029年9月19日止”。
司机们认为,这样的收费批文,显然没有考虑到过桥的车最后要拐上东临公路这一现实,等于客观上造成了“重复收费”现象的存在。
司机希望列入“收费公路清理”
新法制报记者在当地采访时,司机张师傅反映:“以前两个收费站可以‘互相验票’,也就是说,‘过桥和过路’的收费加起来不会超过12元,现在不知道为什么各收各的,‘过桥和过路’则需17元。”
这是什么原因?
10月20日,智通公司副总经理熊友光和东临公路收费站副站长龚飞两人在接受采访时均表示:“我们从来没有‘互相验票’,两家公司自收费以来就是‘各收各的’,过了收费站,就按规定交费。”
对于司机们提出的涉嫌“重复收费”的质疑,两家收费站均表示:“我们是合法经营,有依有据,至于重不重复收费,不好评论,最后还是要看是否合法。”
不过,东临公路收费站一名不愿具名的工作人员曾表示:“从抚州前往东乡,直接走东临公路就可,湖南站(洋洲立交桥收费站湖南站)是多余设的,不管是从路程远近还是从路况好坏来考虑,都没必要走那里(湖南站)。”
采访中,不少司机表示,希望当地政府部门介入协调,给他们带来比如“互相验票”的“优惠”,或者列入“收费公路清理”行列,以解决现实存在的收费矛盾。
□文/图记者尹剑

