国家级贫困县河北大名的惠农资金流向何方？
2011-11-02 08:34:13   来源：   评论：0 点击：

国家级贫困县河北大名的惠农资金流向何方？

2011-11-1 19:22:30

危房改造项目旨在改善农村困难户居住条件，保障住房安全，是党中央关怀农村贫困家庭生活的民心工程。我省《关于2009年开展农村危房改造试点的实施意见》要求，严格禁止向农户违规收取任何费用。政府各部门开展危房改造工作所需经费，由同级财政予以安排。

本报讯接到群众投诉；河北省大名县北峰乡套取危房改造资金一事；扶贫危房改造北峰乡100多座，乡村干部为了套取资金找房子照相、造人名全部把危房改造款发给了乡村干部，乡里危房改造项目真正落实到农民头上的10％都不到，90％的大部分都被乡村干部套取了，被套取的群众还不知道自己有危房改造资金，你们上级去看看这些拿到危房改造资金人的房子在那？试问谤种现象是否假公济私？那么大的一笔款项落尽了那些贪官污吏的腰包？该定什么河北邯郸大名县北峰乡-------
本报记者9月20日赶往大名北峰乡；走访了解果子园村；和固村；司家庄村等；司家庄村刘某称：去年改造的；今年资金还没发到位；去年他们村改造24户；实际改造3户；今年改造12户；实际零户；至今改造完的资金没有到位；核心提示：乡镇领导干部下村乱收验收费；“每户300元”。

记者赶往乡政府；乡政府办公室工作人员；给了记者主管农业副乡长电话；记者拨通了电话：你好；你是北峰乡副乡长吗？副乡长回答：是；什么事；记者问：关于危房改造村民反映资金不到位；副乡长回答：那个村反映；你到那个村去问村支书；资金已经下发；我们乡里不见钱；财政直接打到改造户存折；

记者拨通了大名县建设局村镇办公室电话；记者问：你好；是大名建设局危房改造项目？办公室回答：是；什么事；记者问：关于村民反映大名北峰乡；套取危房改造资金一事？我们想看一下北峰乡改造的名单？办公室回答：我要请示领导。

下午1点50分；记者赶往建设局办公室；建设局办公室工作人员称；你到村镇处；记者拨打村镇处处长手机；无人接听；建设局办公室工作人员；给了主管蒋副局长手机号；记者拨通后；副局称：你是哪位；记者答：报社的；副局长说：你打错了电话；记者从蒋副局长办公室门前；核对电话；没有打错；记者在打；无人接听；然后记者拨打了建设局杨局长电话；杨局长说;正在开会为由；拒绝了；本报将继续关注；并跟踪报道；

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官员无法不与媒体接触，有两个动因，一个是主动的要求：在政务公开信息透明的时代，每个官员都要去坦诚地面对媒体；一个是被动的要求：你不去面对媒体，拒绝接触媒体，公众的知情要求和媒体的监督会逼着你去认真面对认真对待。《政务公开条例》多年前就开始实施了，法律要求每个部门都要向社会公开部门的政务信息，怎么公开呢？媒体是政府和公众间的信息桥梁，很多信息，都是通过媒体的报道而到达公众那里的，每个部门都要置于公众的监督之下，向媒体开放，正因如此，很多部门如今都设立了专门与媒体接触的新闻发言人，定期向媒体通报部门信息。

政务信息公开的要求，其实不仅指向一个部门，同时也指向每个官员。官员所掌握着公共权力，从事的是事关公共利益的公共事务，所以官员的财产和行为信息也属于“政务信息”，也应该向社会公开，接受舆论的监督——— 既然要将个人置于媒体监督之下，很多时候就难免要与媒体接触，比如，当媒体怀疑你的某种消费不正当、某种收入来源不明的时候，你必须向媒体自证清白；当你主管的项目和负责的工程发生问题的时候，你须向媒体通报情况。
正因为如此，如今评价官员，其中一个很重要的素养就是他的媒介素养——— 与媒体打交道的能力。许多有“网络恐惧症”的官员都曾经感慨，太怀念那个没有互联网的时代，没有这么多眼睛盯着，无须担心自己有一天突然成为网络丑闻的主角，可如今根本不可能回到过去了。
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根据《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》：

第五章 监督检查

第十七条地方各级住房城乡建设部门应会同财政、发展改革部门，建立健全农村危房改造工作监管机制。对农村危房改造补助对象的申请、评议、审核、审批意见和实际补助水平等情况，要实行公示公告制度。
第十八条　各级财政和发展改革部门要建立健全农村危房改造资金违规使用的责任追究制度。对于不按照规定使用和管理农村危房改造资金的，要严格按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第31号）等有关规定进行处理，并依法追究有关责任人员的行政责任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条各级财政、发展改革、住房城乡建设部门要自觉接受社会各界的监督，积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。财政部驻各地财政监察专员办事处和各级发改稽察机构将对各地农村危房改造资金管理使用等情况不定期进行抽查。
河北省住房和城乡建设厅、河北省发展和改革委员会、河北省财政厅关于河北省2009年开展农村危房改造试点的实施意见
（冀建村〔2009〕459号）
（六）补助标准。中央补助标准为平均每户5000元，对建筑节能示范户每户再增加2000元；省及以下各级财政要视财力情况对危房改造户适当给予补助。试点县根据农村危房等级、农户经济状况和可用财力等因素，在确保完成改造任务的前提下，可区分翻建新建、修缮加固等不同情况，自行确定不同方式、不同类型的分类补助标准
大名县国家级贫困县危房改造项目：2009年1200户；2010年完成1593户；2011年1400户；

 

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