兴渔业 兴舟山
——舟山检验检疫局推动水产品出口侧记
舟山群岛是举世闻名的“渔都”，有渔民25万人。水产品出口不仅是舟山的传统项目，更是保持舟山渔区和社会稳定及工业增长的优势产业。长期以来，浙江省和舟山市政府把这一工作作为重中之重来抓，提出“渔民稳则舟山稳、渔业兴则舟山兴”工作方针。为了促进舟山水产品出口，舟山检验检疫局设身处地服务企业，使舟山水产品企业走上可持续发展轨道。舟山水产品和精加工产品源源不断出口美国、欧盟等50多个国家和地区，25万渔民的工作和生活得以保障。
在浙江检验检疫局与舟山市政府签署的《实施“以质取胜”战略，提高出口水产品质量合作备忘录》框架下，该局在原有检验监管工作的基础上，制定并补充完善了出口水产品原料基地管理办法、出口水产品分类管理办法、企业实验室认可考核等一系列措施办法，进一步提高企业准入机制，重点扶持一批生产标准化、管理规范化、经营国际化的出口水产品加工龙头企业，从质和量上提升并扩大舟山传统水产品出口优势。该局提出的“行业自律、总量控制、配额限制、调控出口”建议，被舟山市政府采纳，企业自律意识和产品质量第一责任人的意识得到强化，产品质量得到保证，出口价格明显提高，外贸增长方式由出口数量型向质量型转变。
该局大胆改革出口水产品检验监管模式。在风险评估的基础上，出台《舟山检验检疫局进出口食品分类管理办法》，“提速、减负、增效”，实现由重检验向重监管模式改变。目前，该办法已经在岱山试运行。
积极推行出口水产品分类管理。根据舟山特点，该局制定了出口水产品分类管理办法，凭借“检企通”系统技术平台在岱山现场办进行试点，不但降低了企业的运行成本，还加快了货物放行速度，大部分产品的检验周期由原来的8~10天缩短至30分钟。
为巩固产品质量和食品安全专项整治成果，该局多次召开出口企业工作会议，针对质量安全开展自查自纠，进一步提高企业第一责任人意识。该局从完善企业准入机制入手，对新申报注册企业实行分类指导，大力扶植精深加工企业，提高资源竞争型加工企业准入门槛。加强对企业的监督和检查，两家企业被取消注册资格，33家企业被采取暂停整改措施。
进一步加强实验室品牌建设，不断提升检测能力和科研水平。该局以研究快速检测技术、快速鉴定方法和应对技术性贸易措施为重点，确保检验监管实现“检得出、检得准、检得快、检得全”。水产品实验室进一步发挥浙大博士后研究基地及法国生物梅里埃合作实验室的作用，为水产品出口保驾护航。
（张 博） 《中国国门时报》
