风雨无阻的“国际列车”
——满洲里检验检疫局履行使命积极推进口岸建设侧记
朱卫东
1954年4月，原中国国际旅行社成立。与此同时，在我国北京与前苏联首都莫斯科之间开通了一趟横跨两国大陆的19/20次国际列车。也就是从那一刻起，新中国同前苏联等东欧社会主义国家开启了一条友好交往的陆路通道。满洲里国境站成了我国连接欧洲大陆的国门第一站。
安全运行了57个春秋，在国际列车坎坷与欢欣相互交织的运行史里，口岸的检验检疫无疑是一个重要的篇章。
19/20次国际列车是我国与前苏联两国关系变化的晴雨表。它见证了两国关系从“蜜月”期走向破裂，再理智性地回归到正常化轨道的各个历史阶段。有时候，它满载一车的欢歌笑语；有时候，它也陷入过只有一两名乘客的尴尬境地。
但是，19/20次国际列车曾带来了许许多多前苏联和东欧社会主义国家的专家、学者以及众多社会政治经济文化团体使节。他们来到百废待兴的新中国，开展各种文化交流活动，为新中国各个领域的建设出谋划策。
57个春秋，风雨无阻。即使在两国兵戎相见、边界线上陈兵百万，政治关系恶化到极点的时候，它依然在两国间的大地上正常运行，尽管整个列车上只是一两个乘客。在两国关系跌宕起伏的时期，满洲里口岸的检验检疫人，不卑不亢，认真履行国家赋予的神圣使命，保证了国际列车的安全和正常运行。
二十世纪90年代，前苏联解体。中国与俄罗斯之间实现了关系正常化。中俄人员通过满洲里口岸往来日渐频繁。19/20次国际列车迎来另一个春天。穿梭在北京与莫斯科之间的国际“倒爷”们，通过这条运输线，大包小裹地掘到了他们事业发展的第一桶金。
19/20次国际列车还曾经是我国进口伴侣犬的一条重要通道。很多种类的世界级名犬都是通过乘坐此次列车被旅客携带入境的。随着中俄经贸关系的发展，人员往来的逐渐增多，口岸的检验检疫查验工作不断面临着新的问题和挑战。面对新的形势，满洲里检验检疫局（简称“满洲里局”）勇于实践，大胆创新，开始探索铁路口岸进出境旅客快速检验检疫查验新机制，加快满洲里口岸的大通关建设步伐。
满洲里局与口岸海关、铁路、边防检查等部门协作，联合执法，推进口岸联合查验模式。在加强登车检疫查验、通道查验和医学巡查的基础上，该局与联检联运单位和旅游公司建立了日常工作联席机制和应急工作联络网，由原来单一的口岸检疫监督管理转变为综合、协调管理模式，建立适用、有效的口岸疑似病人转运、后续追踪和信息反馈机制。
加强干部职工队伍的专业化培训，实施人生观、核心价值观教育，切实提高一线卫生检疫查验水平，提高口岸传染病排查和检测能力。满洲里局每年都要制定详细的口岸卫生检疫查验岗学习培训计划。通过开展演习演练，口岸一线查验人员加强了核与辐射检测保障工作，确保口岸安全。
根据口岸的实际情况，满洲里局制定了各种科学合理的规章和应急处置预案，以提高口岸核心能力建设。按照《国家质检总局2009~2012年全国口岸卫生检疫核心能力建设方案》要求，满洲里局铁路办事处修订并完善了卫生检疫规章制度、相关口岸查验机制，同时配备检疫查验相关标准、规程等。
如今，在19/20次国际列车进出境查验现场，有专业医学人员执行卫生检疫业务。专用检疫通道，携带物查验与海关实现“一机双屏”，应急准备室、医学检查室、X光检查室、隔离留验等一应俱全。
正像19/20次国际列车一样，满洲里局的各项工作也在突飞猛进。依靠高素质的专业队伍，完备的制度预案，加上先进的检验检疫仪器设备，满洲里局在抗击“非典”、阻击甲型H1N1流感、防控禽流感，以及欧洲出血性大肠杆菌等重大疫情疫病的工作中屡建奇功。一列风雨无阻的“国际列车”，一座具有百年历史的口岸城市，在满洲里局的护航下，正在走向又一个辉煌。《中国国门时报》
