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农贸市场，帮助困难经营户等，但超市的租金收入是固定的，收支如何平衡是最大问题。
此外，从农产品大流通系统的角度来看，“农改超”还需要来自农产品供应链上游生产、加工和物流配送等多环节的协调支持。
事实上，对农贸市场的超市化改造，早几年就已在厦门、重庆、成都等城市推进。以成都为例，改造模式主要有两种：一种是BOT模式，由政府委托开发商开发或者改建，政府拥有产权，开发商拥有一定年限的使用权。这种方式下，开发商将手中的使用权转卖出来。
另一种是产权式，将农贸市场等配套作为土地拍卖中规划的条件，农贸市场和其他商业地产一样，产权、使用权、经营权三权合一。
作为一个商业地产商，中商集团希望能借鉴万达商业地产模式打造连锁农贸超市。
“中商集团实行的农贸市场超市化改造模式，符合商业地产的发展以及城市发展趋势，可与当地商圈发展相融合。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍说。
据业内人士分析，开发商关注农贸超市的主要原因有：一是农贸市场经营管理权已经从政府交接到了企业；二是传统商业地产投资模式难以形成新的突围；三是在高地价背景下，部分开发商借力农贸超市进军商业地产。
董国民也表示，中商集团定位都在三四线城市，找到当地最大的农贸市场就找到了城市最中心地块，这是件一举多赢的事情。
