简介：位于福建省宁德市东侨经济开发区的金域兰湾小区，自2006年开盘销售至今，其规划的主干道曲尺塘3号路始终未建。这致使在此居住的2000多名业主出行仅依靠一条施工便道及塘堤便道，生活和工作极为不便，且易引发事故。2010年至今，业主3次以“维权”为由堵路，要求建设3号路，致使该小区C区别墅工程被迫停工。
业主聚集纠纷现场及施工队遗留现场的挖掘机
位于福建省宁德市东侨经济开发区的金域兰湾小区，自2006年开盘销售至今，其规划的主干道曲尺塘3号路始终未建。这致使在此居住的2000多名业主出行仅依靠一条施工便道及塘堤便道，生活和工作极为不便，且易引发事故。
2010年至今，业主3次以“维权”为由堵路，要求建设3号路，致使该小区C区别墅工程被迫停工。
10月26日凌晨3时许，别墅施工队趁业主夜深熟睡之际，驾驶挖掘机挖掘凿路，同时将小区内的消防通道及出口全部锁住。A区业主发现后，引发纠纷，挖掘机被扣现场，数十辆车被困小区。连日来，出入小区的道路交通陷入瘫痪，小区业主轮番值夜。
三次堵路
金域兰湾系福建天安集团开发的一个商住高档小区，是宁德市区最大的小区，分A、B、C区。已交付的A、B区现入住住户逾2000人，C区别墅正在建设中。
10月26日上午8时，发生冲突后6小时，记者现场看到，在出入小区尚未全线贯通的施工便道两侧沿途停放着不少车辆，在设置保安亭的路段，一辆挖掘机停在路中央，建筑石料、钢筋混凝土块零乱堆放路面，上方悬挂“天安集团还我平安大道”红布条，聚集的业主情绪激动。
“我们花了毕生的积蓄买了这里的房子，可连条像样的路都没有……”“当初买房子时承诺有3条路的，5年了，连一条属于自已的路都没有……”见记者到来，业主们围过来议论纷纷。
60多岁的业主詹阿姨告诉记者，此前不知道所住小区没有路，几年自己用于出行的两条道路其实为“硬化的塘堤路”和“C区施工便道”，均为临时便道。今年8月“南玛都”强降雨，小区积水直接排向位于前方的曲尺塘移民区，使移民区变成一片泽国。村民挖开塘堤路排水阻断交通，同时又以金域兰湾小区开发商未按承诺建设排水系统为由，将出入小区的另一条施工便道封堵，小区交通陷入瘫痪。
“那时我才知道，原来小区根本没有自己的路。”詹阿姨说。
业主黄女士向记者提供了一张金域兰湾规划鸟瞰图，她介绍，2006年购房时，开发商规划为3条路，其中一条主道为24米宽的曲尺塘3号路，200多米长，直通蕉城闽东路。历时5年，开发商未按规划建设该道路，目前业主出行依靠一条4米宽有5处拐弯点的“人车混流”施工便道及塘堤路，交通事故频发，给生活和工作带来不便。同时，因为道路不通，小区内排污管道、燃气管道无法铺设，一下大雨两条便道就被水淹没无法出行。
入住以来，业主与开发商数次协商未果。2010年，11号楼一业主在C区施工便道上被工程车碾压重伤。事故触动业主的情绪，引发第一次堵路，后在协调下平息。
今年8月份，位于小区前方曲尺塘移民区村民以排水为由，全面阻断小区交通，在与开发商协调建路无果的情况下，业主压抑心中不满的情绪再次被挑起。9月18日，发生历时2天的第二次堵路，数十名业主围堵物业公司。期间，由于堵路限制了施工队工程车通行，数十名民工带领器械和众业主发生冲突，在警方的协调下平息。
10月22日，在协调仍无果的情况下，业主们再度以维权为由引发第三次堵路。10月26日凌晨，挖掘机挖路冲突事件发生。
“此举实为无奈之举，我们只是希望有条属于自己小区的平安道路。”一业主情绪激动地对记者说。
开发商担忧事态发展
“最受害的是业主，最无辜的是物业公司，最无奈的是开发商。”福建省天安房地产有限公司副总经理黄浙闽在接受记者采访时表示，24米的曲尺塘3号路是市政规划路，当时开发商在沙盘及规划图纸上标示了该条道路，由于位于小区前方曲尺塘移民区安征迁工作未完成，道路始终未建。
历年来，业主出行依靠临时便道，黄浙闽向记者证实这一情况。他说，两条便道其实为“硬化的塘堤路”和“C区别墅施工便道”，当时也是为了考虑3号路建设需要时间，作为权宜之计，但没想到一拖就拖了这么长的时间。
“两条便道均存在安全隐患。”黄浙闽说。塘堤路出入口为三岔路，口窄，车多，频发交通事故；施工便道本为C区施工而开通，弯道多，人车混流。同时，近日位于施工便道附近的宁德市实验学校擅自将围墙建于该道路的连接线交叉处，且围墙实体墙高于0.8米，不仅严重影响行车视线，且使便道仅剩下4米宽。此举无异于导火线，引爆了业主们积蓄已久的怨气。
“我们很担忧事态的发展，我们会通过正常途径打报告，尽快解决问题。”黄浙闽说。
移民区安征迁工作久拖未决
按市政规划，24米宽的曲尺塘3号路直穿过位于金域兰湾小区前方的曲尺塘移民区，通向蕉城区闽东路，规划中金域兰湾小区排水等管道出入口穿过该3号路。但由于该移民区的安征迁问题久拖未决，3号路未能动工建设，历年来小区的雨水和污水直接排入移民区。
此前，“南玛都”台风期间，暴雨形成内涝，曲尺塘遭水淹，100多户600多人受灾。
10月27日，记者实地走访曲尺塘移民区。曲尺塘移民区，地处低洼，住房多为简易搭盖，多年受台风暴雨侵袭，多处房子出现裂缝，加之金域兰湾小区建设影响及该片区住房的地基、排水等问题。
移民区内居住着来自福建省罗源下大洋水库移民及宁德福安等地部分乡镇的畲族民众，人口约1200人。其中，罗源下大洋水库移民于1996年落户；畲族民众于上个世纪70年代末开始陆续搬到此处居住。
长期以来，该区存在建房规划、用地审批、户口落户、子女入学、行政管理等诸多问题未能得到解决。移动区内民众也多次要求解决安置问题。
记者走访相关部门及民众收集到19份文件资料。记者仔细翻阅文件资料后发现，自1995年以来，关于曲尺塘移民区的问题及金域兰湾小区3号路建设通行的问题，已多次被摆上案头，当地政府领导多次批示，要求尽速解决并予以督办。最终因存在移民区地契买卖无报批、人员涉及面广、安征迁难度大等种种原因，久拖未决。
3号路建设为市政规划
“业主的诉求关键在于曲尺塘3号路建设。”东侨经济开发区管委会人士在接受记者采访时表示。
据其介绍，金域兰湾小区辖区属于东侨经济开发区，但位于小区前方的曲尺塘移民区则属于蕉城区蕉北街道办事处崇文社区，3号路又属于宁德市政规划。
蕉城区委书记王少雄说，非常关注金域兰湾业主堵路事件。业主的诉求主要在于曲尺塘3号路的建设，而道路的建设又涉及该区域移民区安征迁工作，项目引进、落地及资金等都需要时间。
但他明确表示，目前蕉城就此事已成立领导小组，待出差在外的分管副区长回来，即召开会议商定方案报批。3号路的线路设计方案前期工作已开始。
东侨经济开发区管委会副主任王仁谦也告诉记者，金域兰湾业主出行的两条便道将立即进行修整，其中，原硬化的塘堤路三岔路将进行拓宽；拆除实验学校于施工便道连接处的围墙，并由开发商负责做好学校护坡，实现全线贯通。
“我们希望政府能尽快开通3号路，彻底解决我们的出入问题，让我们有一个安全的居住环境。”詹阿姨说。
