记者10日从国家发展和改革委员会获悉，国务院日前批准实施《河北沿海地区发展规划》。这是国家进一步贯彻落实区域发展总体战略、支持东部地区率先发展、促进全国区域协调发展的又一重大举措。
河北沿海地区包括秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区，陆域面积3.57万平方公里，海岸线487公里，海域面积0.7万平方公里。这一地区区位优势独特、资源禀赋优良、工业基础雄厚、交通体系发达、文化底蕴深厚，具备良好的发展基础。推动河北沿海地区又好又快发展，对于增强环渤海地区综合实力、完善我国沿海地区生产力布局具有重要意义。
依据《规划》，河北沿海地区的战略定位是：环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区。《规划》明确了河北沿海地区发展的近期目标和远期目标：到2015年，综合实力明显增强，建成环渤海地区新兴增长区域；到2020年，区域发展水平进一步提高，成为全国综合实力较强的地区之一。
在《河北沿海地区发展规划》中，把河北省沿海地区定位为“环渤海地区新兴增长区域”。
作为东部沿海大省，河北拥有487公里海岸线，海岸带总面积110万公顷。然而过去很长一段时间，“东部区位，中部水平，西部观念”，河北在改革开放的初期并没能充分发挥沿海优势，反而成为我国东部沿海地区经济发展的一块“塌陷区”。可以说，河北差距在沿海，潜力和希望也在沿海。继长三角、珠三角之后，环渤海地区逐渐成为中国经济发展的第三个增长极，而河北正处于环渤海地区的核心位置。
借政策东风，河北出台了一系列促进工业向沿海转移的政策：国家“十二五”期间下达全省的土地利用计划中，50%的未利用地指标安排给沿海地区；鼓励其他市、县在沿海地区“飞地”开发建设，对向沿海转移的工业企业，实现税收全额分享；在国家法律、法规、规章许可条件下，坚持非禁即入，非限即许；除国家规定必须由省级或市级审批的事项及高耗能、高排放项目审批外，省、市两级的其他审批事项一律下放到沿海县（市、区）或产业新区、工业园区管委会……
不少专家指出，《河北沿海地区发展规划》的出台意义重大，必将使河北由沿海大省向沿海强省跨越。它将对完善我国生产力布局、促进京津冀一体化发展、建立中国北方对外开放的门户、深化与东北亚地区的合作都具有战略意义和深远影响。
