简介:清河电厂本期工程设计采用二次循环水冷却方式,设计煤种采用内蒙霍林河煤矿褐煤,同步设计安装高效静电除尘脱硫装置。工程动态总投资22.8亿元。然而如此重要的一个建设项目近日却被举报:隐瞒安全事故,工程不公开招标,违法转包分包严重,记者对此进行了采访。
清河电厂是是贯彻国家“上大压小”、“节能减排”发展政策,积极落实产业结构调整后的火力发电机组,是继一期“以大代小” 1×600MW机组移交投产后的又一台节能、高效、环保的60万千瓦级超临界燃烧褐煤的发电机组。本期工程设计采用二次循环水冷却方式,设计煤种采用内蒙霍林河煤矿褐煤,同步设计安装高效静电除尘脱硫装置。工程动态总投资22.8亿元。然而如此重要的一个建设项目近日却被举报:隐瞒安全事故,工程不公开招标,违法转包分包严重,记者对此进行了采访。
据记者向有关部门了解,清河电厂是2009年4月工程开工,2010年陆陆续续进行了设备采购,但记者从国家发改委证实,该工程在2010年4月刚取得路条,这时工程已经进入主体工程建设高潮。
来自发改部门的一位同志介绍,发改委的核准文件只是要求项目开展前期工作,部分单位认为拿到路条就是国家同意开工的依据,这是不允许的。清河电厂在路条都没拿到的情况下就擅自开工,明显属于顶风上马。
在这种违规建设状况下,工程管理的混乱局面也就可想而知了。
2010年6月,东北电管局的分包队伍在施工中发生高空坠落,造成三人死亡。来自东北的一位工人介绍,清河电厂大部分工程都转包出去。如发生事故的东北电管局第一工程公司在施工中就把工程分给了众多的分包队伍,如锅炉土建工程包给中建二局东北分公司,珋焊分包门景玉,焊接分包给王兴刚,土方分包给文俊发,李建川,防腐分给孙玉琦,锅炉安装分包给王小国。
中电投电力工程公司把工程分包给辽宁清河电力检修公司,辽宁清河电力建筑安装公司,该公司在施工中又把工程钢筋加工及包装分包给吴庆荣,木工分包给李孝杰,瓦工分给杜广孝,混凝土浇筑分给王胜强。
中电投远达环保公司承接脱硫脱酸土建及安装工程。
东北电管局烟塔公司主要承接烟塔土建及安装工程也分给了个人。
在这么多的分包队伍,管理混乱成必然之事。2010年6月东北电管局的分包队伍在施工中发生高空坠落造成三人死亡的事故据有关人员反映就没有上报。采访中记者致电清河发电公司综合部李伦,李经理矢口否认2010年6月份发生过安全事故,他说根本就没有这事。记者致电当地安监部门,他们对这起施工事故都表示不清楚。一起本来应该追究责任的安全事故,在各方的掩盖之下,似乎要石沉大海。
而清河电厂历史以来事故不断,多次发生人员伤亡事故,今年的4月2日带地线合刀闸事故后又发生两起。5月21日傍晚烟塔公司在厂内施工吊车大勾误碰220MW高压线路造成7、8号机组跳闸,差点造成人员伤亡。5月22日下午16时燃运检修公司机械检修班在11B皮带(高压电机)给拉紧装置加油时,在办理了工作票的情况下被运行人员误操作把皮带转起来了,涉嫌造成重大安全事故。
在采访中,来自某施工队伍的一位包工头讲,清河电厂施工就根本没有招标。工程早就内定好了,来清河公司所在地的老乡东北电管局第一工程公司中了一个标,另一个是兄弟单位中电投电力工程公司。根据招投标法的有关规定,工程招标分公开招标和邀请招标两种,公开招标是在中央级两个以上媒体发布招标公告,面向全社会施工企业公开公平公正进行招标;邀请招标是施工企业低于三家的情况下经国家发改委或同级省人民政府批准,才可进行邀请招标。一位电建公司的招标人士说,清河电厂施工根本没有公开招标。
施工规避招投标,设备采购更是问题辈出,来自某公司的供应商说:他们公司能为清河电厂供货,也是靠多年的关系,设备招标,邀请几家企业,象征性的搞个资格后审,拍板的还是关系户。在这种情况下,一些设备商通过围标等手段,能把5000元左右的设备抬高到数万元,这个链上的所有人都有好处,如相关领导可以拿到3%左右的回扣,经销商则会赚得盆满钵满,而国家则损失巨大。
来自某集团的一位业务员也爆料说,他们企业三大社备采购,也是3%左右的回扣,一般是咨询费的名义开给相关领导的,好处费会汇给有关领导个人控制的公司账户。他说,由于锅炉、汽机、电机等设备造价高数量大,回扣有的能高达上百万元。一个项目电厂相关领导就会暴富。清河电厂设备采购在没有公开招标的情况下,有多少黑金流入个人腰包?国家到底损失多少资金,这些都是一个谜,但工程建设中的巨大黑洞却让人痛心不已。安全事故隐瞒,招标谜云,建设黑幕,采购漏洞,清河电厂这些工程行业沉疴会因工程马上竣工烟消云散吗?采访中记者试图联系公司总经理薛信春、书记吴国庆等领导但都无回应。清河电厂该走向何方,我们拭目以待。