11月6日，工信部原材料司副司长骆铁军在第13届中国国际矿业大会上透露，预计本周工信部将正式对外公布钢铁行业“十二五”规划内容。有机构研究成果认为，即将出台的钢铁“十二五”规划，其主要围绕“结构调整、转型升级”的主线，这可能使行业结构面临较大调整，钢铁业或面临新的发展机遇。
《规划》确定六大目标
“十二五”时期，对于大多数钢铁企业来说，其任务是将产品升级放在首位，档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重；对于少数有实力企业，要开发高端钢材品种，同时防止高档次同质化发展。
根据华泰证券(601688,股吧)研报，《规划》具体确定六大目标：第一目标是产品升级。产品质量要明显提高，稳定性增强，高强高韧汽车用钢、硅钢片等品种实现规模化生产，国内市场占有率达到90%以上；船用耐蚀钢、低温压力容器板等高端品种自给率达到80%，400MPa及以上螺纹钢使用比例超过80%。第二目标是节能减排。“十二五”规划，国家确定了单位能耗指标是降低16%，钢铁行业这一指标确定为18%。第三目标是产业布局，“十二五”时期，要建成湛江、防城港钢铁基地，从根本上解决“北钢南运”的问题。第四目标是资源保障，基本建立利益共享的铁矿石、煤炭原燃料保障体系，新增境外铁矿石产能1亿吨。第五目标是技术创新，《规划》提出，要建立起完善的技术创新体系，研发投入占主营收入的比例达到1.5%。第六目标是产业集中度。前10位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例要由48%提高到60%。
四类品种现中期配置价值
对于钢铁行业未来的业绩，华泰联合证券表示，当前大部分普通钢铁企业对自身盈利的掌控能力仍不强，四季度可以逐步调低对长材为主的钢厂盈利预期，仍建议重点关注相关特钢、资源题材的企业，如新兴铸管(000778,股吧)、太钢股份、大冶特钢(000708,股吧)、八一钢铁(600581,股吧)、酒钢宏兴(600307,股吧)、西宁特钢(600117,股吧)等，以及宝钢、河北这样个别盈利稳定、有利好支撑、可看长远的大型钢厂，维持从相对估值角度考虑衡量的波段操作为主。
从中期配置看，兴业证券(601377,股吧)认为前期深跌但中期竞争优势没有变化的个股已具备投资价值。一是，前期矿价的大幅下跌已阶段性企稳，尽管后期仍有下滑空间，但从中期铁矿石供需和边际成本支撑看，当前价格已接近底部区域，攀钢钒钛(000629,股吧)股价已基本反映了矿价和公司层面的负面预期，值得逐步关注；二是，中期推荐八一钢铁、新兴铸管、凌钢股份(600231,股吧)深跌优势股。三是，继续推荐河北钢铁(000709,股吧)，随增发截止日期接近，公司资本诉求意愿会更加强烈。四是，看好大钢的估值反弹，推荐宝钢股份(600019,股吧)、马钢股份、武钢股份(600005,股吧)。
