富豪在贫困村骗建七十多亩豪宅 当地调查(图)

    覃上村村民盼望豪宅占地事件得到妥善解决 羊城晚报记者 黄巍俊 摄

    联合调查组赶赴覃上村现场调查，湛江国土资源局局长指出

    豪宅非法占地必须还地于民

    湛江吴川王村港镇覃上村占用集体用地建豪宅一事，当地政府部门有何说法？ 他们将如何处理这一骇人听闻的事件？

    5日下午，由湛江市副市长郑日强带队的联合调查组赶赴覃上村，对谭什成豪宅及其周边配套设施的用地情况进行现场调查。湛江市国土资源局局长杜林在检查现场接受本报记者专访时表示，豪宅配套设施所占公用土地必须还地于民。

    豪宅的配套设施占用了公用土地，那豪宅院落本身是否也有同样行为？杜林表示，豪宅院落是在其老宅的基础上建成的，测量总计有3亩多。据有关测量人员表示，这3 亩中有1 亩占用了村中的林地。

    而对于豪宅院落外5.9 亩的庭院， 此前谭什成和村民小组的相关协议写着属于“抵偿用地”，后又改成“置换用地”归谭什成本人使用的情况，杜林明确表示：“那块土地不能置换， 因为那本身就是村民们的集体用地，私人不能独占，必须还地于民， 原来村民小组和谭什成签订的协议是无效的。而且，如果这块地的使用堵住了村民们的路， 也一定要开通这条道路。”

    杜林强调称， 村中必须做好相关的补偿工作。搞“新农村”建设是件好事，是为村民谋利益的，但在工作过程中不能因此侵害了村民们的利益， 更不能因此引发和村民间的矛盾。

    吴川回应：门楼外庭等配套设施或要拆除

    5日，记者到吴川市市政府、吴川市国土资源局、王村港镇等相关部门进行追踪采访。吴川市市委常委、常务副市长全可文在接受本报记者采访时表示，如果查实豪宅及其配套设施确实侵占了耕地，将对相关责任人依法严处绝不姑息。

    吴川市国土局经过初步调查，发现被掘成鱼塘那部分确是耕地。基于此，没有报批的豪宅配套设施可能会被拆除并面临最高每平方米60 元的罚款，此外还要恢复耕地。

    集体用地使用要上报市里审批

    对于谭什成豪宅及周边建筑的整个设计的“ 新农村建设” 方案经覃上村村民小组盖章后即行施工的做法，全可文表示这种做法目前在农村中比较普遍，以后将对此严格管理， “ 类似规划要按照规划上报到市级国土部门才行”。

    拆迁农民房屋有什么审批程序，要向哪些部门上报？ 全可文表示：“如果要拆除的属于违建，就需要建设部门来拆除。但目前在部分地区，往往是村民小组自己先干起来了。有些地方的做法可能比较简单粗暴一些，引起了村民的不满。我们会加强教育。已经拆了的，就要做好补偿事宜。

    要广泛听取当地相关村民的意见，做出合适的补偿。”

    吴川市国土资源局执法股股长潘学建告诉记者，覃上村的建筑群中，除了谭什成本人的豪宅是在旧屋的基础上建设之外，其巨大的门楼、庭院以及其他配套设施都没有报批。“按照一般规定，这样的规划一般要报到吴川市这一级的国土局， 因为只有市一级才能批准集体用地的使用。”

    破坏基本农田每平方米要罚60元

    全可文表示， 吴川市已经成立了“ 吴川市群众反映覃上村违建事件联合调查组”， 由其本人担任组长， 国土局、农业局等一把手参加，此外还有各个局的副局长和业务骨干。

    潘学建说： “ 被掘成鱼塘那部分都是耕地， 这已经没什么疑问了。有人说‘ 庭院’那部分的5.9 亩是山地，那怎么会是山地呢？ 那地方根本就没有山！ 昨天我们进行了测量， 大概的情况已经比较清楚了。

    那里原来有一部分是林地，有一条水渠通过，还有两条村路，至于有没有耕地，我们还没核查出来。当地群众反映那里有耕地，我们还要再进一步核实。”

    潘学建表示，豪宅的众多配套设施包括门楼等都可能面临拆除的命运。“如果覃上村的规划符合‘10 年规划’，但因没任何报批手续， 那些违建就要没收； 还要对相关责任人罚款，罚款标准是每平方米30元以下； 如果他们只是在耕地上填土，那不一定是占用， 可以继续耕种， 像鱼塘这块，如果是基本农田，那一定要恢复原状，如果不是基本农田， 可以用来养鱼、种莲藕等， 这符合农村的产业调整， 都是可以的。如果不符合‘10 年规划’，那些违规的建筑就都要全部拆掉， 并且要恢复原状。

    原来是耕地的要复耕，原来是林地的要复绿。这种情况同样要进行罚款，如果破坏的是普通耕地，罚款标准是每平方米30 元以下，如果破坏的是基本农田，罚款标准则要翻倍———每平方米60 元以下。”

    羊城晚报记者 马勇 鲁钇山 袁增伟