中国经济时报：10月下旬，温家宝总理在天津调研时提出要根据宏观经济形势，适时适度预调微调宏观政策，对此应该如何理解和把握？
张立群：对于下一步的政策调整，我认为应该在充分认清当前宏观经济形势的基础上进行。总的来说，前三季度，我国宏观经济政策的转型进展平稳，宏观经济政策成功地从危机应对模式转向常规经济政策模式，当前财政投资性支出增速呈现减缓趋势，政府投资回归正常；货币政策已从适度宽松转为稳健，控制货币供给过快增长的措施取得明显成效。同时，我国房地产泡沫化问题得到有效控制，房地产投资和投机等不合理需求得到有效控制，北京和上海等地的房价有回落趋势。这是对当前经济形势的一个总体判断。
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不顺利的情况，下一步要不要继续走出去？这也是个值得关注的问题。当前在金融危机之下，许多国家出于自身利益的考虑搞贸易壁垒，这是可以理解的。在这种情况下，中国企业走出去遇到困难。我国有些过剩的产能、相对有优势的制造业，可以走出去。一些企业转移到国外去有好处，比如家电出口到欧洲去，欧洲设置很高的壁垒，但如果我们家电企业在那里设置工厂，就可以利用当地的原材料，贴近当地的市场，从而避开了关税。或者到一些欧盟控制比较薄弱的国家，像地中海沿岸，甚至到非洲的一些国家，如果我们国家的银行能够给他们贷款，在那里建厂，直接进入当地市场，不是很好吗？所以最后还得走出去，中国发展需要能源资源，应该通过市场找办法。
另外，关于清理整顿融资平台的问题，两年来我国清理规范融资平台取得了成效，融资平台存在的过度负债和不规范的问题都属于发展中的问题，应该通过加强改革逐步规范，不能因噎废食。下一步的调整是要夯实经济发展的基础，是加快而不是停滞改革，是深化，而不是裹足不前。通过这次清理整顿，应在做实做强平台的基础上，完善平台公司的治理结构，通过注资、重组、证券化上市等方式做实各地平台，推动地方融资平台的专业化、市场化、规范化，吸引社会资金进入公共投资领域，最终政府的财政资金应该退出这些市场化运作的领域。因此，建议通过一系列制度安排推动地方融资平台健康发展，首先应该加快财税体制改革和预算管理，主要是坚持事权与财权的平衡对等，降低地方政府对债务融资的依赖度。其次，通过建立一系列预警机制，规范地方政府的融资行为，限制融资规模，防止过度负债。第三，要在规范运作的基础上通过立法规范地方政府的负债行为，引导社会资金支持城市化建设。
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