直接税主打不动产税
中国证券报：明年和“十二五”时期我国在财税体制改革方面的重点有哪些？
贾康：一方面是积极推进“省直管县”财政管理方式改革，优化乡镇基层财政管理和综合改革，加快完善县级基本财力保障机制。另一方面将取消预算外资金范畴，将所有政府性收入纳入公共财政的综合预算管理。
在税制改革和优化方面，一是结构性减税。增值税的扩围，对小企业的扶持，对科技创新的支持，都体现出区别对待的、结构性的减税。二可称为特定税种税负有减有增。这方面个人所得税最典型：不能笼统地说是减税还是增税，而是低端减税、高端增税的组合。三可称为结构性增税。像资源税、房地产税看起来就是在原有的税负基础上有所提升，当然它也是结构性、针对性的。
中国证券报：明年房产税改革是否会有所推进？
贾康：今年在上海和重庆实施了房产税试点，未来应该继续积极审慎地推进房产税改革。房产税占我国税收的比重如果今后得到逐渐提升，将有助于改变我国当前以间接税为主的税收体系现状和优化再分配，配合房地产调控制度建设与财政体制改革，并有望对我国的税制现代化做出历史性贡献。可以预见，“十二五”期间我国推行直接税只能主推不动产税。
与房产税改革相关的工作还有很多，如健全财产申报制度、财产登记制度、财产保护制度以及合理的财产评估、财产交易制度等，这些需要将短期调控和中长期配套改革结合起来把握。
