时至 表示。
在社科院金融重点实验室主任刘煜辉看来，从2011年开始，中国财政政策已由扩张转向中性，由于中国的货币供给机制是内生的，其货币供应和经济增长很大程度上取决于各级政府的经济扩张活动。假设这一态势在2012年持续，意味着明年的货币政策将维持相对宽松的态势。
“尽管在表述上还是‘积极’的财政政策，但从指标上分析，财政活动是收敛的。”刘煜辉分析，今年1-10月份，国内财政盈余是1.33万亿，为近五年最高，但从支出的角度讲，财政支出是相对比较收敛的。
刘煜辉分析，今年财政预算赤字为9000亿，但1—10月份的财政盈余1.33万亿，这意味着若最后两个月要达到9000亿赤字，财政投放的资金应达到4万亿到4.5万亿，目前形势下，可行性并不大。他由此预计，明年货币政策可能更积极，体现在法定存款准备金率的下调和贷款配额的放松。
他分析，2012年金融机构表内信贷可能要略高于今年；同时，表外信贷扩张将会继续受到挤压，社会融资总量不会明显扩张，保持稳定的状态，用相对宽松一词或许更为恰当。
