虽然今年的水利投资计划已大致不成问题,但随着地方土地财政的日益萎缩,一些贫困县的地方债日益庞大,未来水利投资的融资渠道或将逐渐收窄,其融资任务将不得不更多由中央政府来承担。
11月28日,水利部在京召开县级水利建设座谈会,据一位参会的地方水利厅人员称,会上反映最多的问题还是融资难的老问题,“资金问题解决了,当然还有后续的问题”,例如水利工程的管护问题、将“政出多头”的水利资金统筹整合的问题。
而在土地出让金的全国统筹方面,记者从接近水利部的一位人士处获悉,目前仍没有突破性的进展。
事实上,自去年末中央一号文件出台以来,资金统筹问题已经迫在眉睫,也为学界和水利界人士所关注,然而迟至今年下半年,省级统筹办法才出台,而全国的统筹办法,仍是难产。
郑风田表示,这体现的是中央利益和地方利益之间的冲突,“地方为什么要把收入拿给中央然后转移支付给其他省份?转移支付本来应该是中央财政的事情,现在这么搞,等于变相地把这部分职责转移到东部部分富裕省份身上,当然会有阻力”。