上海证券交易所副总经理徐明4日在该所“12·4全国法制宣传日”市场诚信与法制建设座谈会上表示,针对近年来短线操纵手法翻新、并购重组中内幕交易日益活跃的监管形势,上交所不断强化市场监察,在公司管理部和市场监察部之间建立了密切的联动监管机制,将上市公司股价变动纳入监管范围,做到“实时监控、实时询问、及时披露”,通过强化盘中干预和盘后警示,强化特别停牌冷却机制等措施,加强对公司股价异动的监管,将“限制交易”作为一线监管的利器,及时发现和制止异常交易行为。
2008年以来,上交所对证券交易中涉嫌违规的101个账户进行了限制交易处理。上交所还根据证监会的要求,建立了独立的诚信信息平台,将2000年以来市场主体的违规处罚信息集中到诚信平台统一管理并向证监会诚信数据库报送,充分发挥诚信记录在市场监管中的基础性作用,提高市场主体的失信成本。
徐明表示,高效有力的一线监管是保证上交所市场规范稳定运行的重要保障。近些年,上交所主动适应全流通时代监管形势的变化,调整了部门设置,持续加大监管资源配置,不断创新监管机制,形成了上市公司、会员公司和市场监察三位一体,公司管理部、会员部、市场监察部、法律部四部门联动监管的一线监管架构,根据市场发展的变化,不断调整一线监管重点,创新监管方式,丰富监管手段,努力为各方主体打造规范有序的市场环境。除强化市场监察外,在上市公司监管方面,在督促上市公司切实履行信息披露义务的基础上,依法延伸自律监管职能,围绕控股股东和实际控制人行为规范、关联交易、上市公司社会责任等基础性问题,着力规范上市公司内部治理。通过分级监管、指数分类、评选年度公司治理专项奖等方式,对守信合规的上市公司给予奖励,不断完善资本市场的守信激励机制。在会员公司监管方面,重点加强了对会员证券交易活动、会员客户管理的日常监管;在ETF、融资融券等产品和业务创新过程中,通过鼓励并优先考虑诚信状况较好的会员公司先行先试的方式,逐步探索会员分类监管模式。
(证券之星编辑整理)
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