日前，广东省首例“拒不支付劳动报酬罪”在惠州审结完毕。惠州市惠阳区法院以“拒不支付劳动报酬罪”判处杨某均有期徒刑10个月，并处罚金人民币2万元。
不过，对于具体的规定，目前外界也有争议。在广东省人大代表、广州国鼎律师事务所主任朱列玉看来，法律必须具备一定的前瞻性，并且保持很多年，因而对欠薪数额不应该规定得过于详细。因为随着经济发展，货币不断贬值，所以法律应该考虑到时间和地区的跨度。
他强调，对欠薪的原因应当做具体的分析，有些老板因为经营困难而导致欠薪，并没有主观恶意。“不应当仅仅看是否欠薪，欠了多少，也应该看是否有主观恶意。一定要分清楚打击面。”
实际上，随着近期国内经济形势的趋紧，珠三角部分行业也出现了经营困难，并出现了一些欠薪或者欠薪苗头。例如今年下半年以来，佛山东莞个别企业老板因经营难以为继而“跑路”，拖欠了供应商巨额的货款以及工人的工资补偿。
用工荒致欠薪下降
与此同时，由于持续不断的招工难，推动了企业改善劳动待遇，劳资纠纷的数量呈减少趋势。广东省人力资源和社会保障厅的数据显示，今年1~10月份，全省劳动监察机构所查处的工资支付案件呈现“四下降”：受理案件同比下降7.8%，处理因企业欠薪引发的群体性事件同比下降22.19%，因欠薪逃匿引发的群体性事件同比下降15.82%，欠薪金额同比下降25.5%。
“从目前来看，我们收到的欠薪投诉并不是太多。”刘小钢说，“最近在谈提高最低工资标准，有些企业提出说不是不想增加工资，而是因为经营上有困难。但正因为招工困难，所以企业也在提高工资标准。”
不过，随着企业工资水平的不断提升，对珠三角劳动密集型企业来说，未来生产成本将进一步提升。根据11月29日广东省公布的《广东省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》提出，“十二五”期间，广东最低工资标准年均提高13%以上，绝大部分地区的最低工资标准达到当地职工平均工资的40%以上。
按此目标测算，到2015年，广州的最低工资标准将至少达到2119元/月，东莞也将达到1793元/月。专家认为，最低工资标准将促使企业向成本较低的内陆地区转移，有利于区域经济发展的梯度。
不过，在刘小钢看来，人工工资的增长趋势是不会改变的。但人工工资上升并非企业生产成本上升的全部，有些企业转移到内陆后，即便人工成本有一定的下降，但运输、产业链条合作的成本却上升了。“所以还要加快产业升级的脚步，老是生产低端的产品肯定不行。”
