张立群也表示,明年房价、食品价格和物价总水平同比涨幅预计将明显降低,然而在出口、投资增幅下降拖累下,经济增长率预计将继续平稳降低,并且受世界经济和国内房地产市场调整等不确定因素影响,还存在发生较大波动的可能性,“明年宏观调控的重点预计将由控制通胀转向巩固经济增长的基础。”
但值得注意的是,国家将“十二五”期间经济增长目标定在年均7%,意味着已经做好了一定的减速准备,为结构调整留出余地。中国长期的发展目标正从“保增长”逐渐向“稳增长”的中速增长靠拢,“调结构”在经济任务中的地位将逐步上升。
因此,不少专家强调明年经济发展过程中“调结构”的重要性。
“我觉得明年还是应该控价格、调结构、稳增长、惠民生,我把稳增长放在第三位。”卢中原说。他同时强调,明年结构调整面临很难得的机遇。一般来说,经济增长速度放慢是实行优胜劣汰、由市场机制加速结构调整的最好时机。同时,我们面临新一轮技术革命和产业革命的机遇和挑战,加快结构调整的压力进一步加大。