国家或将征收“邮政普遍服务基金”——
长春快递商恐再掀涨价潮
今年7月以来，“邮政普遍服务基金”一直是民营快递业的热门话题。近日有多家媒体报道，普遍服务基金的征收细则会在10月出台。
据业内测算，2010年中国快递行业的整体利润只有40亿到50亿元。按照业内盛传的基金征收标准每笔0.5元计算，民营快递企业每年缴纳基金数额大约为15亿元，相当于行业每年全部利润的1/3。
有观点认为本来快递市场还不是很正规、利润还很薄的情况下再去收一个普遍服务基金，那这样对整个民营快递的发展是一个致命的打击。(齐晟博)
邮政普遍服务基金将要开征的传闻，让本地快递商们坐立不安。
“邮政普遍服务基金要征收的事，我一直都在关注，如果细则出台，对民营快递来说成本将增加，还是有影响的。”24日，申通长春分公司总经理邓建平在接受本报记者采访时表示，对于细则何时出台，要一直关注下去。
快递商
惶恐的服务基金
“成本不停的涨，利润面临大幅缩水，如果再收一个邮政普遍服务基金，民营快递可真到了最危险的时刻了。”长春本地快递商赵经理告诉记者，虽然普遍服务基金这个事情暂时还无细则出台，但业内预计，普遍服务基金将要开征并非空穴来风。
据他介绍，今年七月份的时候，国家邮政局对设立邮政普遍服务基金展开调研。而在本月中旬，世界邮政日当天，国家邮政局局长马军胜曾表示，将进一步推动设立邮政普遍服务基金，很显然这是释放信号呢。
邮政普遍服务基金到底是啥，为何会让快递商发出如此的感慨？“城市信函业务利润较高，但根据新邮政法规定，该项业务由邮政企业专营，属于民营快递企业禁区。”他表示，邮政业务开展是全国性质的，地域跨度大，地区信函邮寄价格低于实际运营成本。设立该基金，目的是为对邮政企业信函递寄等普遍服务的运营进行补贴。
反应
成本倒挂或再次涨价
记者通过多方渠道获悉，民营快递企业是邮政企业最大的竞争对手，自然而然也将成为弥补损失的买单者。
目前市场较为普遍的基金征收标准为每票0.5元，部分快递业内人士甚至预测，细则将在今年年底前出台。
“企业工资成本涨了1倍多，这还不算加班的费用，如果要是每票收取0.5元邮政普遍基金费，就眼下市场而言，快递公司每票的利润很多还赚不上0.5元，真要按照这个标准收取，今后就无钱可赚了。”韵达长春分公司总经理边东阳坦言，邮政普遍服务基金如若征收，民营快递的日子肯定不好过了。
与其观点类似，邓建平认为，国家在出台相关政策的时候，应该多倾听行业内部的声音，对于民营快递而言，这可不是“小事”，反对是必然的。
在走访过程中，记者也听到了本地快递商的声音，部分负责人称，如果邮政普遍服务基金征收，到时候成本倒挂，将有再次涨价的可能，但要看到涨价后存在客户大量流失的风险。
快递协会
基金征收需国务院批准
服务基金，步步惊心。
“邮政普遍服务基金今年以来一直在传，新邮政法规中有此基金，但怎么个收法，目前细则还没有公布。”吉林省快递行业协会副会长周洪祥表示，《中华人民共和国邮政法》第三章第十七条中规定，国家设立邮政普遍服务基金。邮政普遍服务基金征收、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准后公布施行。
记者 栾喜良 曹春萍
