移民并非改换国籍，海外置业也非一味地寻求资产升值，中国的移民热或是多种原因合力的结果
法治周末记者 李 飞
“北京普通一套房，加国移民安居梦！”
正是这句广告语，让张立成准备将酝酿了数年的移民愿望变为现实。
今年45岁的张立成在南方拥有一家100多人的饲料加工企业，个人资产过千万。11月12日，借着到北京商务洽谈的机会，他参加了一场投资移民说明会。当他带着将信将疑的想法进入说明会现场时，才发现有不少人和他的想法类似。会场内随处可以看到加拿大蒙特利尔一个房产项目的介绍：“罗格公寓第二期，公寓的均价仅在37万加元左右。”只要买上这么一套公寓，再例行一些申请、评估和体检的手续，他就能实现在加拿大的移民和置业。
近期国内房地产市场的调控，让张立成打消了原本准备将资金投资房产“保值避险”的念头。如今北京一套普通房产的价值在200万元人民币左右，但一样的钱如果进行投资移民，在置业的同时，还将为他带来多国免签的护照以及孩子深造的机会。他准备将移民付诸实践。
10月份胡润与中国银行联合发布的《中国私人财富管理白皮书》显示，在可投资资产过千万的高净值人群(一般指个人金融资产和投资性房产等可投资资产较高的社会群体)中，有六成像张立成一样有移民意向或已经移民，而美国和加拿大是主要移民目的国家。
投资移民诱惑与风险并存
据美国移民局官方网站数据显示，今年申请EB-5投资移民签证的中国人共达2969人，其中934人获批。这比2007年270人申请，161人获批的数据，翻了近10倍。
为何投资移民愈演愈烈？
侨外集团移民顾问胡欢告诉《法治周末》记者，受EB-5法案明年9月30日到期重议的担忧、美国政府提振疲弱经济及削弱失业率高企的种种举措影响，美国投资移民市场自今年7月以来持续升温，陆续出现“预约认购”等多个高潮，各主要移民公司均不同程度地出现业务激增。
所谓的EB-5投资移民方案，正是现在美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别。相比近期加拿大投资移民的投资额门槛从40万加元提高至80万加元，及新加坡投资移民门槛从150万新元涨至250万新元，美国50万美元的EB-5投资移民门槛显得相当低廉。更重要的是，获得EB-5签证后，如果投资产业能够维持10个正规工作岗位5年，投资者及其家人还可获得美国公民权。
“我当初就是通过EB-5进行的投资移民，它的投资门槛对很多中产阶级来说，非常具有吸引力。”曾是深圳某加工企业老板的刘安东对记者透露。相比张立成，刘安东先行了一步，他在2010年就已经成功将一家三口全部移民到美国。
“但实际上，如果仅准备50万美元就想进行投资移民，最后将很难达到美国移民局评测公民权的标准。”刘安东说。
EB-5方案中明确指出，50万美元投资创建一家美国公司并雇佣10个美国人，将是美国相关部门审批投资移民签证的重要参考依据。因此很多得到EB-5支持的美国公司，为了分享这块投资移民的大蛋糕，自己草草造出融资项目或经不起市场考验的商业模式。这些项目在五年之内很难产生经营利润，再加上美国高额的人工成本，有些公司甚至会出现破产倒闭的风险。尽管美国政府对部分项目提供贷款担保，但不能保证项目一定成功，以及投资资金的绝对安全。
一旦投资期间这些美国公司因经营、管理不善，无法正常运转，造成就业岗位不足10个，就会导致移民期限推延甚至申请失败。
这些风险，很多国内投资移民申请者并不了解。
中国国籍吸引力仍强
在调查采访的过程中，记者了解到，现在许多移民公司都从以前的技术移民转做投资移民了。客户主要是大中型企业的法人代表、重要的股东等，其条件是，资产1000万元以上，有公司管理经验，移民申请者还要证明自己财产的来源一定具有合法性。这样，万一出现投资项目经营不善等问题，还有可能通过追加投资，参与管理等方式补救。而这样的投资移民业务，一般的移民公司每年都能做到150人至200人不等。
既然投资移民对高净值人群来说，优惠不多而风险不减，为何仍受到半数以上富豪的追捧呢？
迈斯林移民公司执行总监李旭对《法治周末》记者表示，国外的身份和子女的教育环境是90%的投资移民申请者所重视的焦点。
李旭说，不只是投资移民，包括通过其他方式移民海外的高净值人群的移民目的非常类似。希望移民让子女能在海外接受教育都是主要目的之一。也因此，几乎所有的中国因私出入境中介公司都以“移民=免费海外教育”为噱头进行宣传。此外，取得海外移民身份和得到发达国家的免费医疗也是高净值人群比较看重的因素。
对刘安东而言，国内的经济政策是促使他移民的因素之一。“2009年年末，金融危机还在延续，而当时国内的政策走向也并不明确，想投资的项目受限制，门槛太高；允许投资的项目利润又很低，为了让自己的财产保值，才决定进行海外投资，并最终移民美国。”刘安东说。
不过，寻求资产保值增值并非移民者的普遍目的。一位移民顾问告诉《法治周末》记者，在国外长期居住生活的倾向性与申请人的资产成反比。也就是说，资产越高，越倾向于在中国长期居住。“几乎所有的投资移民都非常关心移民对象国是否有居住时间，即所谓‘移民监’的规定，几乎所有的投资移民都非常关心如何才能保证不失去中国国籍和户口。”胡欢说。
对高净值人群来说，最理想的状态是持有某个发达国家的绿卡(移民签证)，让子女能在该国受教育，自己则在中国工作和生活，只是偶尔去国外看看孩子，旅旅游。反而是较低资产的家庭往往取得移民签证后容易一去不返，直到成为那个国家的公民为止。
隐蔽海外投资知多少
仅今年上半年，美国EB-5投资移民已为美国本土经济注入了约15亿美元的投资额，创造了34000多个就业岗位。中国作为美国最大的投资移民输出国，其投资移民市场也是一片火热，很多移民公司的美国项目成为投资人的热门首选。据侨外移民资料显示，今年申请移民美国的客户比往期增长了40%左右，而客户提交申请资料和打款的速度也同比增长了27.8%。
这使得社会各界对不断出现的富豪移民海外的消息愈发关注。甚至有专家认为，这些大富豪的外流带走了大量现金。如果现金由于经济萧条而无法回流到大陆，中国经济将面临崩溃。
对此，移民顾问李伟告诉《法治周末》记者：“在人们的普遍认识里，移民是放弃中国的国籍而加入外国的国籍，事实上并非如此。实际上移民只是通过合法的途径、参与合适的项目，拿到移民目的地国家的永久居留权，而并非更改国籍。”李伟所在移民公司所处理的移民案例中，80%以上的申请者不要外国国籍。
至于高净值人群移民导致财富流失的说法，业内人士也并不认同。
多家移民中介机构的数据显示，中国公民在取得移民签证后建立盈利为目的生意的比例很低，仅有个别家庭移民后作出巨额的投资。但这种海外投资既不是由于移民才带来的，也不是为了移民目的作出的。“换言之，如果得到这样的商业机会，即使不移民，他们也会进行投资。”胡欢表示。
不仅如此，对于加拿大、英国等高税收国家，由于取得该国的移民身份反而面临缴税的问题，转移大量资产可能面临高额的税金或者严格的税务监督。因此，比起开设海外账户汇款或者直接购置海外资产的方式向海外转移资产，远比通过投资移民规定的投资向海外转移资产要方便得多，成本更低，更有隐蔽性。
