胡立彪：“坚固校车”工作不能耽搁

    车国春秋

    □ 胡立彪

    甘肃校车事故引发关于校车安全问题的社会大讨论。在各种建议中出现频次最多也最具警示意味的一条建议是，让我们的孩子都坐上像美国校车那样坚固且拥有特权的车。在支持这一建议的理由中，最具说服力的一条，是很久以前就出现在网上被网民们热转的一张图片：一辆黑色悍马越野车与一辆黄色美国校车追尾，悍马车差不多半截车身严重扭曲变形陷入校车车体之下，其状惨不忍睹，而校车除了尾部被撞出一个并不太大的凹坑外，几乎未受损伤。把这张图片与甘肃出事校车照片放在一块，对照鲜明，有图有真相，网友们据此发出痛心一问：如果我们的校车也强如坦克，那18条鲜活的生命还会陨灭吗？

    反思这起事故，人们从各方面总结出了许多教训，若时光倒转，每条教训都足以挽救那些失去的生命，然而从技术性和硬件变量来看，“校车强如坦克”应该是最直接、最有效的救命措施，而要汲取教训，从坚固校车入手也最简单。事实上，早在此次事故之前，基于校车安全性低下、事故频发的社会现实，政府方面已经开始着手“坚固校车”的工作了，只是这些工作才刚刚起步，尚未达及深远。然而，工作“未及深远”不能成为一个借口，相反，应从更“深远”的意义上为甘肃校车事故负一定的责任。

    当然，就已经在做的坚固校车的工作来说，亦有可圈点之处。2010年7月1日，由国家质检总局和国家标准委联合发布的我国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》正式实施，这是一项具有“深远”意义的亮点工作。该标准规定，小学生校车必须每座配备安全带、安装“汽车黑匣子”，至少设两个应急出口等，并对校车的防火措施、安全带、照管人员座位、车窗、出口、车内布置、车内照明等内容均作出了明确规定。除了标准先行，“坚固校车”也有了试点。据了解，目前教育部指定了包括浙江省湖州市德清县、山东省威海市和滨州市无棣县、辽宁省本溪市桓仁县、黑龙江省鸡西市、陕西省西安市阎良区6个地区开展中小学校车运营管理试点工作。以德清为例，其专用校车均由政府财政出资采购，由公交公司部分人员专业运营。此外，按照国家标准规定，每辆校车还配备1名司机，1名跟车看护员等一系列运营措施。

    这些工作确实做得都还算不错，但也有一些重要工作仍没落实，因此也就为校车安全埋下了诸多隐患。据一位曾有不少校车订单的客车企业项目负责人表示，目前我国的校车标准基本上是参照美国校车标准制定的，也就是说在硬件条件上与美国校车标准无异，企业在执行层面的可行性也非常高，但我们的问题却在于，国内校车市场比较混乱，导致了校车“有标准、无市场”的尴尬现状。就学校方面来看，能够按照国家要求和标准采购校车的寥寥无几，而国家对学校采用非专用校车的做法尚没有什么惩处措施。既然没人管，学校在没有压力的情况下，基于日益强烈的逐利性，自然就更愿意采购售价便宜的非专用校车，甚至是一些破旧不堪、超期服役的危车。这就必然会挤掉专用校车市场。资料显示，目前我国校车市场达到10万辆级的需求水平，但专用校车还不到3000辆。差距如此巨大，实在令人震惊。

    而更加令人痛心的是，这种差距正在变成一次次惨痛的事故，而这种沉重的现实也一再提醒我们：“坚固校车”的工作必须立马着手去做，而且必须着眼深远地做，容不得半点耽搁！正如有论者所言，“校车的水平，展现的是一个国家对孩子生命的态度。”现在，以国家之力，给孩子们安全的校车，应成为庄重的承诺和行动。《中国质量报》